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Sécurité des jouets UE et RSGP : guide 2026–2030

Les fabricants de jouets mettent toujours leurs jouets sur le marché de l'UE en application de la directive 2009/48/CE. Le nouveau règlement (UE) 2025/2509 relatif à la sécurité des jouets est entré en vigueur le 1er janvier 2026, mais ses principales obligations pour les produits s'appliquent à partir du 1er août 2030. Le RSGP (GPSR, règlement relatif à la sécurité générale des produits) ne comble que les lacunes de sécurité que les règles sur les jouets ne couvrent pas.

Quelle loi sur la sécurité des jouets s'applique entre 2026 et 2030 ?

Ce qui compte, c'est la date à laquelle vous mettez le jouet sur le marché. Le nouveau règlement est déjà en vigueur, mais pendant la transition, c'est la directive que vous devez respecter pour vendre.

Date ou statut du produitSituation applicableConséquence pratique
1er janvier 2026Entrée en vigueur du règlement (UE) 2025/2509Les entreprises peuvent se préparer au nouveau dispositif sur les substances chimiques, le passeport numérique des produits et le contrôle
Jusqu'au 31 juillet 2030La directive 2009/48/CE reste applicable aux jouets mis sur le marchéSuivre la procédure de la directive : évaluation de la sécurité, évaluation de la conformité, dossier technique, déclaration UE de conformité et marquage CE
À partir du 1er août 2030Le règlement (UE) 2025/2509 s'applique et abroge la directiveLes nouveaux jouets doivent respecter le règlement, y compris le passeport numérique des produits pour les jouets
Jouet mis sur le marché conformément à la directive avant le 1er août 2030Protégé par la règle transitoire du nouveau règlementLes États membres ne peuvent pas en interdire la vente au seul motif que les nouvelles règles s'appliquent
Attestation d'examen CE de type délivrée au titre de la directiveValable jusqu'à sa propre date d'expiration si elle est antérieure, ou jusqu'au 1er février 2031Examiner l'attestation, les modifications du produit et le plan de transition avant l'échéance

L'échéance de 2030 n'est pas une raison d'attendre. Un jouet que vous mettez sur le marché en 2026 doit respecter la directive et toutes les autres règles européennes applicables à ses matériaux, à ses fonctions électriques ou radio, à ses piles et à son offre en ligne.

Comment la directive sur la sécurité des jouets et le RSGP s'articulent-ils ?

Les règles sur les jouets priment pour les risques de sécurité qu'elles couvrent. Le RSGP n'ajoute des règles que lorsque le droit de l'UE ne prévoit pas de disposition aussi spécifique pour le même risque. Un dossier RSGP générique ne remplace donc pas la procédure de conformité propre aux jouets.

Pour un jouet vendu en 2026, recensez la directive avec les obligations pertinentes du RSGP, le règlement européen sur la surveillance du marché, les restrictions relatives aux substances chimiques et les règles déclenchées par des fonctions électriques, radio, à piles ou connectées. Le RSGP fixe aussi ce que votre offre en ligne doit indiquer avant l'achat : le fabricant, l'opérateur économique dans l'UE, l'identification du produit et les éventuels avertissements.

Que doit accomplir un fabricant de jouets en 2026 ?

Selon la directive, l'évaluation de la sécurité et les preuves techniques relèvent du fabricant. Les importateurs et les distributeurs ont leurs propres obligations de vérification et de coopération.

VoletExigence actuelle en 2026Preuves à conserver
Classification du produitDéterminer si le produit est conçu ou destiné, exclusivement ou non, à être utilisé à des fins de jeu par des enfants de moins de 14 ans, et vérifier les exclusions ou les orientations sur les cas limitesTrace de l'usage prévu, âge indiqué, éléments de conception et de marketing
Évaluation de la sécuritéAnalyser les dangers chimiques, physiques, mécaniques, électriques, d'inflammabilité, d'hygiène et de radioactivité ainsi que l'exposition potentielle avant la mise sur le marchéÉvaluation écrite de la sécurité du jouet exact, comme l'exige la directive
Procédure de conformitéChoisir le contrôle interne de la production, ou l'examen CE de type suivi de la conformité au typeExamen des normes, justification de la procédure, rapports et attestation lorsque requise
Documentation techniqueDocumenter la conception et la fabrication, les composants et matériaux, l'évaluation de la sécurité, les normes, les rapports et les contrôles de productionDossier technique versionné conservé pendant 10 ans
Déclaration et marquage CEÉtablir la déclaration UE de conformité et apposer le marquage CE avant la mise sur le marché du jouetDéclaration signée, maquettes, documents du produit et de l'emballage
Traçabilité et avertissementsAjouter l'identification du jouet, les coordonnées du fabricant ou de l'importateur, les instructions et les avertissements applicables dans les langues requises par les pays ciblesVersions approuvées de l'étiquette, de l'emballage, des instructions et des traductions
Chaîne d'approvisionnement dans l'UE et offre en ligneNommer l'opérateur économique responsable dans l'UE et afficher les informations requises pour la vente en ligneMandat écrit ou voie de l'importateur, captures d'écran des offres et journal des modifications

Utilisez la structure d'évaluation de la sécurité et d'analyse des risques des jouets, le guide de la documentation technique et le guide de la déclaration UE de conformité pour garder ces documents reliés entre eux.

Tout jouet doit-il passer des essais EN 71 ?

« EN 71 » est une famille de normes, pas un essai unique valable pour tous les jouets. Vous choisissez les parties et les autres normes adaptées à la conception, aux matériaux, à la tranche d'âge, aux fonctions et aux dangers du jouet. Seules les normes publiées au Journal officiel pour la directive sur la sécurité des jouets confèrent la présomption de conformité. Vérifiez aussi toute restriction attachée à une norme publiée.

Un rapport d'essai répond à une question définie pour un échantillon identifié. Il ne remplace ni l'évaluation de la sécurité, ni les contrôles de production, ni le dossier technique, ni les autres législations applicables. Si vous changez un matériau, un fournisseur, un composant, la tranche d'âge ou la conception, les preuves antérieures peuvent ne plus représenter le jouet.

Quand un organisme notifié est-il nécessaire pour un jouet ?

Un laboratoire et un organisme notifié ne jouent pas le même rôle. Un laboratoire compétent peut réaliser des essais. Un organisme notifié désigné au titre de la directive sur la sécurité des jouets réalise l'examen CE de type dans le cadre de son périmètre de notification.

Situation au titre de la directive 2009/48/CEProcédure de conformitéOrganisme notifié ?
Des normes harmonisées couvrent toutes les exigences de sécurité pertinentes et le fabricant les appliqueContrôle interne de la production, module APas d'examen CE de type au seul motif que le produit est nouveau ou commercialement important
Il n'existe pas de normes harmonisées pour toutes les exigences pertinentesExamen CE de type suivi de la conformité au type, module COui
Des normes harmonisées pertinentes existent, mais le fabricant ne les applique pas ou ne les applique qu'en partieExamen CE de type suivi de la conformité au typeOui
Une norme est publiée avec une restriction qui concerne le jouetExamen CE de type pour l'exigence non couverteOui, pour l'exigence que la norme restreinte ne couvre pas
Le fabricant estime que la nature, la conception, la fabrication ou la destination du jouet exige une vérification par un tiersExamen CE de type suivi de la conformité au typeOui

Trouvez l'organisme notifié dans la base de données NANDO de la Commission et vérifiez son périmètre de notification exact. Un logo de laboratoire ou un « certificat EN 71 » ne prouve pas à lui seul qu'un examen CE de type a eu lieu.

Que prouvent le marquage CE et les avertissements ?

Par le marquage CE, le fabricant déclare que le jouet respecte les règles européennes applicables, au terme de la bonne procédure de conformité. Ce n'est pas une autorisation de la Commission européenne, d'une autorité de surveillance du marché, de Grüner Baum ou d'un laboratoire d'essai.

Les avertissements doivent correspondre aux dangers réels et à l'usage prévu du jouet. Un avertissement ne peut pas corriger une conception dangereuse ni contredire la façon dont on est censé jouer avec le jouet. Un symbole « ne convient pas aux enfants de moins de 3 ans » ne fait pas passer dans une tranche d'âge supérieure un jouet clairement destiné aux enfants de moins de 36 mois. Le guide des étiquettes d'avertissement et des pictogrammes de l'UE distingue la règle actuelle pour les jouets, la transition de 2030 et la fausse règle universelle des 10 mm. Le guide de l'étiquetage RSGP explique ce qui figure sur le produit ; le guide RSGP de la vente en ligne couvre l'offre en ligne.

Les jouets ont-ils besoin d'un passeport numérique des produits en 2026 ?

Le nouveau règlement sur la sécurité des jouets crée un passeport numérique des produits pour chaque modèle de jouet, mais ce système s'applique à partir du 1er août 2030. Un jouet n'a pas besoin du nouveau passeport pour les jouets en septembre 2026 au seul motif que le règlement est entré en vigueur.

Vous pouvez néanmoins préparer les données dès maintenant : identifiants uniques du produit et des opérateurs, fabricant et opérateur responsable dans l'UE, image du produit, législations européennes applicables, normes, éventuelle attestation d'un organisme notifié et marquage CE. Préparer les données tôt réduit le risque au moment de la bascule. Ne présentez pas un futur code QR comme une preuve de conformité actuelle.

Un fabricant de jouets établi hors de l'UE a-t-il besoin d'une personne responsable UE ?

Un jouet a besoin d'un opérateur économique établi dans l'UE. La directive sur la sécurité des jouets fait partie des textes couverts par le règlement européen sur la surveillance du marché : un jouet ne peut donc être mis sur le marché de l'UE que si un tel opérateur assume les missions de personne responsable. Selon la loi, cet opérateur est le fabricant établi dans l'UE, l'importateur, un mandataire disposant d'un mandat écrit ou, si aucun d'eux n'existe, un prestataire de services d'exécution des commandes.

Un service distinct n'est pas automatique si un importateur dans l'UE tient déjà ce rôle. Un mandataire ne peut pas reprendre l'obligation du fabricant de concevoir un jouet sûr, de réaliser l'évaluation de la sécurité ou d'établir le dossier technique. Consultez le service de personne responsable UE et ses règles d'acceptation.

Pourquoi des preuves à jour sur les jouets comptent-elles commercialement ?

Au 1er septembre 2026, la recherche Safety Gate de la Commission comptait 479 alertes concernant des jouets, soit 19,1 % des 2 508 alertes enregistrées pour 2026. L'analyse Safety Gate des produits pour enfants explique le jeu de données et la méthode de recherche. Ce chiffre montre pourquoi votre dossier jouet doit relier le produit exact, le danger, les preuves d'essai, l'avertissement et le suivi des mesures correctives. Un certificat générique ne suffit pas.

Comment Grüner Baum accompagne-t-il les fabricants de jouets ?

Le service de conformité RSGP de Grüner Baum GmbH peut examiner le champ d'application, la voie de l'opérateur responsable dans l'UE, les documents existants sur les risques et la documentation technique, les étiquettes et les offres en ligne. L'option « Audit formel de la documentation technique et rapport écrit des écarts » commence à 129 € par famille de produits. Ce prix ne correspond pas à une évaluation complète de la conformité d'un jouet ni à un certificat CE.

Les jouets sont des produits soumis à une réglementation spécifique. Les essais, le travail d'un organisme notifié et le mandat annuel de mandataire sont définis et chiffrés individuellement après examen des documents et du produit. Grüner Baum n'agit pas en tant qu'organisme notifié et ne délivre aucune approbation CE pour les jouets.

Questions sur la sécurité des jouets dans l'UE

Quelle loi européenne sur la sécurité des jouets s'applique en 2026 ?

La directive 2009/48/CE reste le cadre applicable pour la mise sur le marché des jouets jusqu'au 31 juillet 2030. Le nouveau règlement (UE) 2025/2509 relatif à la sécurité des jouets est entré en vigueur le 1er janvier 2026, mais ses principales exigences s'appliquent à partir du 1er août 2030. Le RSGP ne comble que les lacunes que les règles sur les jouets ne couvrent pas.

Les jouets ont-ils besoin d'un passeport numérique des produits en 2026 ?

Non, pas du seul fait que le nouveau règlement sur la sécurité des jouets est entré en vigueur. Son passeport pour les jouets s'applique à partir du 1er août 2030. Une autre législation européenne qui couvre un composant ou une fonction peut toutefois créer une obligation distincte plus précoce.

Tout jouet a-t-il besoin d'un organisme notifié ?

Non. Vous pouvez recourir au contrôle interne de la production si vous appliquez des normes harmonisées couvrant toutes les exigences de sécurité pertinentes. Un examen CE de type par un organisme notifié est nécessaire lorsque ces normes n'existent pas, sont assorties d'une restriction ou ne sont pas entièrement appliquées, ou lorsque vous estimez que le jouet doit être vérifié par un tiers.

Un rapport d'essai EN 71 suffit-il pour la conformité d'un jouet dans l'UE ?

Non. Un rapport EN 71 ne prouve pas à lui seul toutes les obligations applicables aux jouets. Vous devez aussi classer le jouet, réaliser l'évaluation de la sécurité, choisir la bonne procédure de conformité et tenir le dossier technique. Vous établissez ensuite la déclaration UE de conformité, apposez le marquage CE et remplissez les obligations de traçabilité, d'avertissements et de chaîne d'approvisionnement.

Tout fabricant de jouets établi hors de l'UE a-t-il besoin d'un service de personne responsable distinct ?

Non. Un jouet a besoin d'un seul opérateur économique responsable dans l'UE. Il peut s'agir d'un fabricant établi dans l'UE, d'un importateur, d'un mandataire disposant d'un mandat écrit ou, si aucun d'eux n'existe, d'un prestataire de services d'exécution des commandes. Vérifiez d'abord qui tient déjà ce rôle.

Sources officielles

SujetBase juridiqueTexte officiel
Dates : nouveau règlement en vigueur le 1er janvier 2026, applicable à partir du 1er août 2030, abrogation de la directiveToy Safety Regulation (EU) 2025/2509, entry into force, application and repeal provisionsRèglement (UE) 2025/2509 relatif à la sécurité des jouets sur EUR-Lex; Commission européenne : entrée en vigueur de règles renforcées sur la sécurité des jouets
Jouets déjà sur le marché avant le 1er août 2030 ; attestations d'examen CE de type jusqu'au 1er février 2031Regulation (EU) 2025/2509, Article 57(1) and its transitional rules for certificatesRèglement (UE) 2025/2509 relatif à la sécurité des jouets sur EUR-Lex
Le RSGP ne couvre que les risques que les règles sur les jouets ne couvrent pasGPSR Regulation (EU) 2023/988, Article 2(1)RSGP, règlement (UE) 2023/988 : texte consolidé
Évaluation de la sécurité avant la mise sur le marchéDirective 2009/48/EC, Article 18Directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets : acte en vigueur sur EUR-Lex
Procédures de conformité et cas où un organisme notifié est nécessaireDirective 2009/48/EC, Article 19, in particular Article 19(3)Directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets : acte en vigueur sur EUR-Lex; Commission européenne : mise sur le marché des jouets dans l'UE
Dossier technique (10 ans), déclaration UE de conformité, marquage CE, avertissements, obligations des importateurs et des distributeursDirective 2009/48/EC, economic-operator obligations, warnings and CE marking rulesDirective 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets : acte en vigueur sur EUR-Lex
Informations dans l'offre en ligneGPSR Regulation (EU) 2023/988, Article 19RSGP, règlement (UE) 2023/988 : texte consolidé
Opérateur économique responsable dans l'UE pour les jouets et qui peut tenir ce rôleRegulation (EU) 2019/1020, Article 4(2), 4(3) and 4(5)Règlement (UE) 2019/1020 : article 4, opérateur économique responsable
Passeport numérique des produits pour les jouets à partir du 1er août 2030Toy Safety Regulation (EU) 2025/2509, digital product passport rulesRèglement (UE) 2025/2509 relatif à la sécurité des jouets sur EUR-Lex

Ce guide est une information générale et ne constitue pas un conseil juridique ; le jouet exact et ses marchés cibles déterminent la procédure.

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Hatice Muazzez Bodur — Grüner Baum GmbH

Fondatrice et CEO · Personne responsable UE (RSGP)

Hatice Muazzez Bodur est la fondatrice et CEO de Grüner Baum GmbH, une entreprise établie en Allemagne. Dans le cadre du RSGP (GPSR, règlement (UE) 2023/988), elle assure des services de personne responsable dans l’UE lorsqu’un mandat écrit est la voie appropriée pour le produit et la chaîne d’approvisionnement. Elle est auditrice ISO 9001 ; notre équipe a également une expérience d’audit conforme aux principes des normes ISO 27001 et 42001. Notre travail s’inscrit dans le cadre de ces trois principes. Conseil en turc, en allemand et en anglais. Grüner Baum GmbH (HRB 52165, Amtsgericht Mainz), située Vorstädter Str. 32, 55276 Oppenheim, Allemagne, fournit, pour le périmètre de produits et de mandat convenu, la documentation de personne responsable dans l’UE et un canal de contact direct avec les autorités de surveillance du marché.

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