Importateur RSGP : peut-il être votre opérateur article 16 ?
Au 1er octobre 2026, la réponse est oui : au titre du règlement européen sur la sécurité générale des produits (RSGP, GPSR en anglais), les obligations de l'importateur peuvent inclure le rôle prévu à l'article 16, celui de personne responsable UE, si votre importateur dans l'UE est l'opérateur qui met réellement le produit sur le marché de l'Union pour ce canal de vente. Cela ne fonctionne pas lorsque vous vendez directement aux consommateurs de l'UE depuis un stock situé hors de l'UE : il n'y a alors généralement pas d'importateur, et il vous faut une autre personne responsable établie dans l'UE. Le RSGP (règlement (UE) 2023/988) s'applique depuis le 13 décembre 2024 et a remplacé la directive 2001/95/CE.
Que doit faire un importateur selon le RSGP ?
Un importateur est plus qu'un nom de contact pour la douane ou un simple acheteur commercial. Avant de mettre le produit sur le marché de l'UE, l'importateur doit vérifier les points clés de la conformité du fabricant. Il doit ajouter ses propres coordonnées comme exigé, tenir la documentation à disposition et coopérer aux mesures correctives et aux demandes des autorités. Si votre importateur est aussi votre personne responsable UE, ces obligations d'importateur continuent de s'appliquer.
Pour les fabricants et vendeurs établis hors de l'UE, c'est important, car le rôle de personne responsable n'annule pas les obligations de l'importateur. L'importateur peut être votre personne responsable UE, mais seulement s'il est disposé et apte à faire le travail. Cela suppose un accès à la documentation du produit, un canal vers le fabricant pour les questions techniques et un processus pour les incidents, les retraits ou les rappels.
| Obligation de l'importateur selon le RSGP | Ce que cela signifie en pratique | Erreur fréquente |
|---|---|---|
| Vérifier la conformité du fabricant avant la mise sur le marché | Vérifier que le fabricant a réalisé le travail requis en matière de sécurité et de traçabilité, et que les informations requises accompagnent le produit | Considérer l'importateur comme un acheteur passif sans rôle en matière de sécurité des produits |
| Ajouter l'identification de l'importateur | Le nom et les coordonnées de l'importateur doivent être disponibles de la manière exigée par la loi pour ce canal | Nommer un partenaire commercial qui n'importe jamais réellement les marchandises |
| Tenir la documentation à disposition et accessible | L'importateur doit pouvoir fournir ou obtenir la documentation pertinente en cas de demande de surveillance du marché | N'avoir aucun accès au dossier technique, à l'évaluation des risques ou aux avertissements du fabricant |
| Coopérer et agir face aux risques | L'importateur doit soutenir les mesures correctives et coopérer avec les autorités de surveillance du marché compétentes | Supposer que seul le fabricant doit répondre après la vente |
| Maintenir un traitement interne opérationnel | En pratique, l'importateur a besoin d'un processus fiable pour les réclamations, les incidents et les demandes de documents, conformément à l'obligation du RSGP de disposer de processus internes de sécurité des produits | Aucune personne désignée, aucun circuit de réponse, aucune trace écrite |
Deux points pratiques sont souvent négligés.
Premièrement, le statut d'importateur est lié à la mise sur le marché effective. Si une entreprise de l'UE n'introduit pas le produit dans la chaîne d'approvisionnement de l'UE pour ce canal, elle n'est pas votre importateur du seul fait qu'elle est revendeur ou partenaire commercial.
Deuxièmement, le fabricant reste responsable de la sécurité du produit. Les vérifications de l'importateur ne remplacent pas les obligations du fabricant au titre du RSGP et ne transforment pas l'importateur en certificat de sécurité du produit.
Quand l'importateur peut-il être votre personne responsable UE, et quand ne le peut-il pas ?
Votre importateur peut être votre personne responsable UE lorsqu'il est établi dans l'UE et qu'il met réellement le produit sur le marché de l'Union. Si vous vendez directement aux consommateurs de l'UE depuis un stock situé hors de l'UE, ce canal n'a généralement aucun importateur sur lequel vous appuyer. Il vous faut alors un autre opérateur établi dans l'UE, en général un mandataire disposant d'un mandat écrit.
La structure juridique est simple une fois le canal correctement cartographié :
- Le RSGP prévoit qu'un produit ne peut être mis sur le marché de l'UE que si un opérateur économique établi dans l'UE assume les missions de personne responsable définies par le règlement européen sur la surveillance du marché.
- Cet opérateur peut être le fabricant établi dans l'UE, l'importateur, un mandataire disposant d'un mandat écrit ou, dans des cas définis, un prestataire de services d'exécution des commandes.
- Selon le RSGP, une offre en ligne destinée aux consommateurs de l'UE vaut mise à disposition du produit sur le marché de l'Union. La question de l'opérateur doit donc être réglée avant l'achat par le consommateur, pas après la livraison.
Suivez ce parcours de décision rapide :
- Où se trouve le stock au moment où la commande du consommateur de l'UE est acceptée ?
- Qui introduit réellement ce produit dans l'UE pour ce canal ?
- Cette entreprise est-elle établie dans l'UE et prête à assumer les missions de personne responsable ?
- L'étiquette et l'offre en ligne nomment-elles cet opérateur réel, et non un autre partenaire commercial ?
Si la réponse à l'étape 2 est « aucun importateur dans l'UE, car nous expédions directement au consommateur depuis l'extérieur de l'UE », la voie de l'importateur n'est pas disponible pour cette vente. Les vendeurs ont alors généralement besoin d'un mandataire dans l'UE ou d'une autre organisation de personne responsable valable. Pour comparer les voies, consultez notre guide personne responsable ou mandataire et notre service de personne responsable UE.
Une erreur fréquente consiste à utiliser un seul client importateur de l'UE comme personne responsable pour tous les canaux, alors qu'une partie des commandes est expédiée directement depuis un stock hors de l'UE via la boutique propre du vendeur ou une place de marché. C'est à cet endroit que la chaîne de preuves se rompt.
Quels circuits d'approvisionnement créent un importateur au sens du RSGP ?
La bonne réponse dépend du circuit d'approvisionnement réel, pas du nom que vous donnez au partenaire dans vos contrats. Si le circuit change, la réponse peut changer aussi, même pour la même référence.
| Circuit d'approvisionnement | Y a-t-il un importateur pour ce circuit ? | Personne responsable UE probable | Ce qui doit figurer sur l'étiquette et dans l'offre |
|---|---|---|---|
| Un fabricant hors UE vend à une entreprise de l'UE qui importe les marchandises puis les revend dans l'UE | Oui | L'importateur peut être la personne responsable UE pour ces unités | Coordonnées de la personne responsable UE sur le produit, l'emballage, le colis ou un document d'accompagnement, selon le cas ; en ligne, les coordonnées du fabricant et, si celui-ci est hors de l'UE, celles de la personne responsable UE |
| Un vendeur hors UE expédie depuis un stock hors de l'UE, via sa propre boutique en ligne, directement aux consommateurs de l'UE | Non pour le canal consommateurs | Généralement un mandataire disposant d'un mandat écrit | Coordonnées de la personne responsable UE ; en ligne, coordonnées du fabricant et de la personne responsable UE, identification du produit, avertissements ou informations de sécurité |
| Un vendeur hors UE propose ses produits sur une place de marché et expédie directement depuis un stock hors de l'UE aux consommateurs de l'UE | Non pour ce canal | Généralement un mandataire disposant d'un mandat écrit | Les mêmes obligations d'information sur l'étiquette et en ligne ; l'offre doit correspondre au circuit réel |
| Un vendeur hors UE stocke ses marchandises dans un centre logistique de l'UE, sans fabricant, importateur ni mandataire dans l'UE | Généralement aucun importateur | Un prestataire de services d'exécution des commandes, uniquement dans les cas définis par le RSGP | Coordonnées de la personne responsable UE et ensemble des informations requises pour la vente en ligne |
| La même référence entre dans l'UE par plusieurs importateurs différents | Oui, mais uniquement par circuit d'importation ou par lot réel | L'importateur réel de ce lot ou de ce circuit | L'opérateur nommé doit correspondre au circuit réel ; une étiquette avec un importateur unique est souvent fausse, sauf si cet importateur couvre réellement toutes les unités proposées |
C'est pourquoi la cartographie des circuits compte davantage que la dénomination du produit. Un exportateur de textiles, une marque d'articles ménagers et un petit vendeur d'électronique peuvent se poser la même question juridique, mais la réponse change dès que l'on demande où se trouve le stock et qui met les unités sur le marché de l'UE.
Si vous vendez à la fois en B2B à un importateur de l'UE et directement aux consommateurs depuis l'extérieur de l'UE, vous aurez peut-être besoin de deux organisations de conformité distinctes pour la même famille de références : la voie de l'importateur pour les unités importées en B2B, et la voie du mandataire pour les ventes directes.
Que change la voie de l'importateur sur l'étiquette et dans l'offre en ligne ?
Choisir la voie de l'importateur modifie à la fois les informations physiques du produit et les informations de vente en ligne. L'étiquette et l'offre doivent nommer l'opérateur réellement responsable pour ce circuit, et non simplement un partenaire commercial privilégié.
Le RSGP exige le nom, le nom commercial déposé ou la marque déposée ainsi que les coordonnées (adresse postale et adresse électronique) de la personne responsable UE sur le produit, son emballage, le colis ou un document d'accompagnement. Pour les offres en ligne destinées aux consommateurs de l'UE, le RSGP exige aussi les coordonnées du fabricant et, si le fabricant n'est pas établi dans l'UE, celles de la personne responsable UE. L'identification du produit ainsi que les avertissements ou informations de sécurité pertinents doivent également être affichés.
En pratique, vérifiez ces trois points :
-
Informations physiques
Les coordonnées de la personne responsable UE doivent correspondre au circuit réel des unités vendues. -
Informations de l'offre en ligne
La fiche produit que voient les consommateurs de l'UE doit indiquer le bon fabricant et la bonne personne responsable UE avant l'achat. -
Cohérence des circuits
Si une même référence passe par plusieurs importateurs ou plusieurs canaux, vous aurez peut-être besoin d'emballages, de notices ou d'offres propres à chaque circuit.
| Question | Preuve à vérifier | Décision |
|---|---|---|
| L'importateur nommé est-il l'entreprise qui a réellement importé ce lot ou ce circuit ? | Documents d'expédition, flux commercial, correspondance des lots | Si non, ne le nommez pas comme personne responsable UE |
| L'offre en ligne destinée aux consommateurs de l'UE indique-t-elle les coordonnées du fabricant et de la personne responsable UE ? | Capture d'écran de l'offre en ligne ou examen de la page de la boutique | Si non, mettez l'offre à jour avant la vente |
| Utilisez-vous une seule étiquette pour plusieurs importateurs de la même référence ? | Versions de la maquette comparées aux circuits d'approvisionnement | Si oui, une maîtrise séparée est nécessaire, sinon la voie de l'importateur devient fragile |
| L'importateur a-t-il accès à la documentation que les autorités peuvent demander ? | Circuit d'accès aux documents et trace des échanges | Si non, la voie est fragile même si l'étiquette semble correcte |
C'est là que de nombreux vendeurs en ligne échouent aux contrôles des plateformes ou des autorités. L'étiquette indique un opérateur, l'offre en indique un autre. Ou bien l'offre est correcte pour un importateur de l'UE, mais le produit est en réalité expédié directement depuis un stock hors de l'UE. Pour plus de détails, consultez notre guide des informations de vente en ligne selon le RSGP et notre guide des exigences d'étiquetage du RSGP.
Qu'est-ce qui se rompt quand l'importateur change ?
Lorsque l'importateur change, vos preuves de conformité peuvent devenir fausses plus vite que la plupart des vendeurs ne le pensent. Le problème ne se limite pas à la continuité des affaires. La personne responsable nommée peut ne plus être l'opérateur réellement responsable des nouvelles unités, des nouveaux canaux ou des nouveaux lots.
Les points de rupture les plus risqués sont les suivants :
| Scénario de changement | Ce qui se rompt | Ce que vous devez faire |
|---|---|---|
| Votre importateur dans l'UE cesse de commander | Les futures unités risquent de ne plus avoir d'organisation de personne responsable valable reposant sur l'importateur | Redéfinissez le circuit avant de poursuivre les ventes dans l'UE et mettez à jour les étiquettes et les offres si nécessaire |
| Vous ajoutez un second importateur pour la même référence | Une identité d'opérateur générique unique peut ne plus correspondre à toutes les unités | Séparez la maîtrise des circuits par importateur, par lot ou par offre, ou passez à une autre organisation de personne responsable |
| Vous commencez à expédier directement aux consommateurs depuis un stock hors de l'UE | La voie de l'importateur disparaît pour ces ventes aux consommateurs | Mettez en place une autre personne responsable établie dans l'UE avant de cibler les consommateurs de l'UE |
| Vous transférez le stock vers un centre logistique de l'UE dans le cadre d'un nouveau modèle | L'hypothèse de l'importateur peut ne plus être vraie | Vérifiez à nouveau s'il existe un importateur, un mandataire ou seulement une voie définie de prestataire de services d'exécution des commandes |
| Vous conservez d'anciennes maquettes après un changement de circuit | L'étiquette et les informations en ligne peuvent identifier le mauvais opérateur | Mettez à jour ensemble les maquettes, les notices et les offres, pas une par une |
Si vous voulez vous appuyer sur la voie de l'importateur, gardez ces preuves à portée de main :
- une cartographie claire des circuits par référence ou par famille de produits
- des documents montrant quelle entreprise de l'UE a importé quelles unités
- les versions actuelles des maquettes d'étiquette
- des captures d'écran de l'offre en ligne dans l'UE
- le canal de contact de l'importateur pour les demandes de documents
- l'accès à la documentation technique dont l'importateur a besoin pour ses obligations d'importateur
C'est aussi là que les vendeurs doivent éviter de trop compter sur une relation client-importateur commercialement instable. Si un importateur cesse d'acheter, ou si vous répartissez les ventes entre plusieurs importateurs, l'identité de l'opérateur peut se fragmenter. Les autorités de surveillance du marché varient selon l'État membre et le secteur de produits, mais toutes vérifieront que l'opérateur nommé pour le produit sur le marché existe réellement et peut être joint.
Comment Grüner Baum peut-il vous aider à trancher la question de l'importateur ?
Grüner Baum aide les fabricants et vendeurs établis hors de l'UE à déterminer si la voie de l'importateur est réelle, stable et étayée par des preuves. Lorsque ce n'est pas le cas, Grüner Baum peut agir comme personne responsable UE pour les 27 États membres de l'UE et l'Irlande du Nord. Le service porte sur des familles de produits à faible risque acceptées et examine les documents et les preuves relatives au circuit avant d'accepter un mandat.
Ce que Grüner Baum examine ou fournit sur ce sujet :
- si votre canal de vente actuel dispose réellement d'un importateur de l'UE sur lequel vous pouvez vous appuyer
- la vérification de la documentation technique pour chaque famille de produits acceptée
- un examen des risques et des lacunes documentaires
- un examen initial de l'étiquette et de l'offre en ligne pour chaque famille acceptée
- une veille Safety Gate hebdomadaire
- une assistance auprès des autorités et une assistance initiale en cas d'incident
Au 17 septembre 2026, les formules annuelles sont les suivantes :
| Formule | Périmètre | Prix annuel |
|---|---|---|
| Starter | 1 famille de produits à faible risque acceptée, références (SKU) illimitées dans cette famille | 249 €/an |
| Business | Jusqu'à 5 familles de produits à faible risque acceptées, références (SKU) illimitées dans chaque famille acceptée | 549 €/an |
| Growth | Jusqu'à 20 familles de produits à faible risque acceptées, références (SKU) illimitées dans chaque famille acceptée | 949 €/an |
| Enterprise | Plus de 20 familles de produits, plusieurs marques ou un large catalogue | À partir de 1 650 €/an |
Les services optionnels, au 17 septembre 2026, comprennent :
- Audit formel de la documentation technique et rapport écrit des écarts : 129 € par famille de produits
- Examen prioritaire de l'onboarding en 24 heures : 99 € par entreprise
- Accompagnement étendu auprès des autorités : 125 € par heure
- Gestion étendue des rappels de produits : à partir de 750 € par projet
Des limites importantes s'appliquent aussi : ce service n'est pas un certificat de produit, ne garantit pas l'approbation par une place de marché et ne remplace pas la responsabilité du fabricant quant à la sécurité du produit et à l'exhaustivité et l'exactitude des informations. Vous pouvez consulter notre service de personne responsable UE et nos tarifs, puis nous contacter.
Questions fréquentes sur l'importateur comme personne responsable UE
Mon importateur dans l'UE peut-il être ma personne responsable UE au sens du RSGP ?
Oui. Un importateur de l'UE qui met réellement votre produit sur le marché de l'Union peut être votre personne responsable UE pour ce produit et ce canal. Cela ne fonctionne que si le produit entre réellement dans l'UE par cet importateur. L'importateur doit aussi être prêt à assumer les missions de personne responsable et ses propres obligations d'importateur au titre du RSGP.
Les envois directs aux consommateurs depuis l'extérieur de l'UE ont-ils un importateur ?
En général, pas au sens requis pour votre organisation RSGP. Si vous vendez depuis un stock situé hors de l'UE à des consommateurs de l'UE, via votre propre boutique ou une place de marché, et que vous expédiez par-delà la frontière, il n'existe normalement aucun importateur de l'UE sur lequel vous appuyer pour ces offres. Il vous faut alors un autre opérateur établi dans l'UE avant de vendre.
Que se passe-t-il si j'ai plusieurs importateurs dans l'UE pour la même référence ?
Cela crée un problème de maîtrise, pas une interdiction automatique. L'étiquette et les informations en ligne doivent nommer l'opérateur réellement responsable des unités vendues par ce canal. Un nom d'importateur générique pour tous les lots est souvent faux, sauf si le même importateur couvre réellement chaque unité proposée aux consommateurs de l'UE.
Indiquer un importateur sur l'étiquette en fait-il la personne responsable UE ?
Non. Le rôle juridique suit la chaîne d'approvisionnement réelle et l'opérateur établi dans l'UE qui porte effectivement la responsabilité, pas la maquette de l'étiquette. Si l'importateur nommé n'a pas importé ce produit pour ce canal de vente, l'étiquette devient une preuve trompeuse au lieu d'une preuve utile.
Que doit afficher l'offre en ligne lorsque l'importateur est la personne responsable UE ?
Pour la vente à distance aux consommateurs de l'UE, l'offre en ligne doit indiquer le nom, le nom commercial ou la marque du fabricant ainsi que ses coordonnées. Si le fabricant est établi hors de l'UE, elle doit aussi indiquer le nom et les coordonnées de la personne responsable UE. L'identification du produit ainsi que les avertissements ou informations de sécurité éventuels doivent également être visibles avant l'achat.
Que se passe-t-il si mon importateur cesse de commander ?
Votre canal de vente peut perdre immédiatement son organisation de personne responsable pour les nouveaux lots ou canaux. Les étiquettes, les offres et l'accès aux documents existants peuvent alors ne plus correspondre à la réalité. Avant de continuer, redéfinissez l'opérateur, mettez à jour la chaîne de preuves et confirmez qui assumera les missions de personne responsable et les obligations d'importateur.
Sources officielles
| Sujet | Base juridique | Texte officiel |
|---|---|---|
| Le RSGP s'applique depuis le 13 décembre 2024 et a remplacé la directive 2001/95/CE | GPSR Regulation (EU) 2023/988, Article 50(1) and Article 52 | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026 |
| Obligations de l'importateur : vérifications avant la mise sur le marché, coordonnées, documentation, coopération et mesures correctives | GPSR Article 11, in particular 11(1), 11(3), 11(6), 11(7) and 11(8) | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026 |
| Les obligations du fabricant restent à la charge du fabricant | GPSR Article 9 | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026 |
| Processus internes pour les réclamations, les incidents et les demandes de documents | GPSR Article 14 | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026 |
| Une offre en ligne destinée aux consommateurs de l'UE vaut mise à disposition du produit sur le marché de l'Union | GPSR Article 4 | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026 |
| Un produit a besoin d'une personne responsable UE ; qui peut tenir ce rôle et quelles missions il comporte | GPSR Article 16(1), applying Regulation (EU) 2019/1020, Article 4(2) and (3) | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026; Règlement (UE) 2019/1020, texte consolidé du 12 août 2026 |
| Coordonnées de la personne responsable UE sur le produit, l'emballage, le colis ou un document d'accompagnement | GPSR Article 16(3) | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026 |
| Informations que l'offre en ligne doit afficher | GPSR Article 19 | Règlement (UE) 2023/988 (RSGP), texte consolidé du 29 mai 2026 |
| Orientations pratiques sur les rôles, les importateurs et la vente à distance | Commission GPSR guidelines and Commission questions and answers | Lignes directrices de la Commission européenne sur le RSGP à l'intention des entreprises (C/2025/6233); Questions-réponses de la Commission européenne sur le RSGP |
| Veille Safety Gate hebdomadaire | Safety Gate weekly reports | Rapports hebdomadaires Safety Gate |
Ce guide est une information générale et ne constitue pas un conseil juridique ; il vous aide à diagnostiquer votre circuit, mais ne remplace ni une analyse propre au produit ni une décision d'une autorité.
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