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什么是 GPSR?

通用产品安全条例(Regulation (EU) 2023/988)——该条例于 2024 年 12 月 13 日正式生效,为欧盟市场的消费品构建了全面的“安全防护网”。它涵盖所有未被其他欧盟专项法规(玩具、机械、化妆品等)规范的非食品类消费品。

GPSR compliance
生效日期:2024 年 12 月 13 日
Regulation (EU) 2023/988

本条例取代原有的 GPSD 指令,在欧盟所有成员国同时、以同一方式实施,无任何例外。

什么是 GPSR?

通用产品安全条例(Regulation (EU) 2023/988)——该条例于 2024 年 12 月 13 日正式生效,为欧盟市场的消费品构建了全面的“安全防护网”。它涵盖所有未被其他欧盟专项法规(玩具、机械、化妆品等)规范的非食品类消费品。

  • 所有面向消费者的产品均在适用范围之内。
  • 实体店铺及在线销售渠道均须遵守。
  • 二手、翻新及整修产品同样在适用范围之内。
  • 产品运行所需的软件及应用程序亦在评估范围内。
  • 每款产品须委任欧盟负责人并确保可追溯性。
“我们专注于欧盟 GPSR 合规领域。”
简而言之:

如您在欧盟销售产品,您须能够记录并证明您的产品符合安全要求。药品、食品、活体植物/动物、农药、航空器及古董不在适用范围内。

GPSR 涵盖哪些产品?

所有未被其他欧盟专项法规(玩具、机械、化妆品等)规范的非食品类消费品均须遵守 GPSR。

适用范围内的产品

  • 家具。
  • 服装及纺织品。
  • 家用电器及厨房用品。
  • 装饰品。
  • 手动工具。
  • 无专项法规规范的简单电子设备。
  • 儿童用品及玩具。
  • 珠宝及配饰。
  • 运动及休闲设备。
  • 园艺及户外产品。
  • 二手、翻新及整修产品。
  • 产品运行所需的软件及应用程序。

适用范围外的产品(豁免类别)

  • 人用及兽用药品。
  • 食品及动物饲料。
  • 活体植物及动物。
  • 植物保护产品(农药)。
  • 航空器。
  • 古董。
  • 由服务提供商运营的设备。
🌐 所有销售渠道均适用。

在实体店铺及在线平台(亚马逊、Etsy、eBay 等)销售的产品均须遵守 GPSR。无论销售渠道为何,所有产品均须具备合规文件。

哪些主体须承担 GPSR 义务?

GPSR 不仅约束制造商,还约束所有参与产品进入欧盟市场的相关方。所有销售渠道(实体及线上)均适用。

🏭
制造商
产品设计及生产方
📦
进口商
将产品从欧盟以外引入的主体
🚚
经销商
在欧盟境内分销产品的主体
™️
品牌所有者
以自有品牌提供产品的主体
🛒
在线电商平台

⚠️ GPSR 对从欧盟以外进口产品并在欧盟销售的主体尤为重要。中国出口商直接属于这一类别。

常见问题

GPSR是什么意思?

GPSR是《通用产品安全法规》(General Product Safety Regulation)的缩写,即欧盟法规(EU)2023/988。该法规于2024年12月13日正式生效,取代了2001年颁布的《通用产品安全指令》(2001/95/EC)。作为法规而非指令,GPSR无需各成员国转化为国内法,可在欧盟全境直接适用,确保统一执行。该法规适用于所有在欧盟市场销售的消费品。

GPSR何时正式生效?

欧盟法规(EU)2023/988于2024年12月13日起在全体欧盟成员国正式具有约束力。该法规于2023年5月23日在欧盟官方公报上发布。2024年底前设有过渡期,允许经济运营者调整合规流程。由于其法律形式为法规而非指令,各成员国无需进行国内法律转化。

哪些主体须遵守GPSR?

GPSR适用于第4条定义的所有经济运营者,包括:制造商、进口商、经销商及其他投放者。欧盟境外的制造商在将产品投放欧盟市场前,须指定一名在欧盟境内设立的欧盟责任人(Responsible Person)。在亚马逊、eBay、速卖通及Etsy等平台上经营的网络市场卖家,同样须遵守法规第22条规定的相关义务。

GPSR涵盖哪些产品?

GPSR适用于欧盟市场上所有未被其他特定行业立法(如玩具安全指令、机械法规、医疗器械法规)全面覆盖的消费品。若其他欧盟立法仅规范特定安全方面,GPSR则适用于其余方面。食品、饲料及拥有专项安全制度的产品(如药品)不在GPSR的适用范围之内。

不符合GPSR规定会有什么后果?

违规可能导致以下后果:产品禁售、强制召回及向欧盟Safety Gate(原RAPEX)体系提交通报;市场监管机构处以行政罚款并可能追究刑事责任;商业声誉受损及保险合规困难。德国海关等机构开展的边境检查可对没有欧盟责任人的产品实施扣押或强制下架。

是否必须指定欧盟责任人(Responsible Person)?

是的。根据欧盟法规(EU)2023/988第16条,所有在欧盟境外设立且向欧盟市场供货的制造商,均须指定一名在欧盟境内设立的责任人(RP)。责任人须保管技术文件、协调召回与安全预警工作、与市场监管机构保持联络,并确保产品符合GPSR要求。责任人的联系信息须在产品或包装上清晰标注。

GPSR与CE认证标志有何区别?

CE标志表明产品符合特定欧盟协调指令的要求(如低压指令、玩具安全指令)。而GPSR是适用于所有消费品的综合性安全框架,包括无需加贴CE标志的产品。即使产品已获CE标志,仍须履行GPSR义务,尤其是责任人指定及第9条规定的事故报告要求。两者并行适用,互为补充。

GPSR是否适用于Etsy、亚马逊等平台的卖家?

是的。GPSR第22条将网络市场平台单独界定为具有特定安全义务的经济运营者。通过平台销售的个人卖家,可能依据其在供应链中的角色,被认定为制造商、进口商或经销商。向欧盟市场销售产品的土耳其或中国卖家须配备欧盟境内责任人,否则平台有权下架相关商品列表。

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