AB Oyuncak Güvenliği Tüzüğü ve GPSR: 2026–2030 Rehberi
1 Eylül 2026 itibarıyla oyuncak üreticileri AB pazarına hâlâ 2009/48/EC sayılı Oyuncak Güvenliği Direktifi kapsamında giriyor. Yeni (EU) 2025/2509 sayılı Oyuncak Güvenliği Tüzüğü 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girdi; fakat temel ürün yükümlülükleri 1 Ağustos 2030 tarihinde uygulanmaya başlayacak. Genel Ürün Güvenliği Tüzüğü (GPSR), eşit özgüllükteki oyuncak kurallarının kapsamadığı konularda tamamlayıcı güvenlik ağıdır.
Bu AB oyuncak güvenliği rehberinde ne değişti?
- 1 Eylül 2026: Kabul edilmiş (EU) 2025/2509 sayılı Oyuncak Güvenliği Tüzüğü ve 2030 uygulama tarihi eklendi.
- 1 Eylül 2026: Her yeni veya karmaşık oyuncağın onaylanmış kuruluşa gitmesi gerektiği iddiası düzeltildi.
- 1 Eylül 2026: Laboratuvar testi, AT tip incelemesi, CE işareti, AB ekonomik işletmecisi ve gelecekteki dijital ürün pasaportu birbirinden ayrıldı.
2026 ile 2030 arasında hangi oyuncak mevzuatı uygulanır?
Geçişte oyuncağın ne zaman piyasaya arz edildiği belirleyicidir. Yeni Tüzük hukuken yürürlüktedir; ancak uyum döneminde güncel pazara giriş kuralı Direktif olmaya devam eder.
| Tarih veya ürün durumu | Geçerli durum | Pratik sonuç |
|---|---|---|
| 1 Ocak 2026 | (EU) 2025/2509 sayılı Tüzük yürürlüğe girdi | İşletmeler yeni kimyasal, dijital ürün pasaportu ve denetim yapısına hazırlanmaya başlayabilir |
| 31 Temmuz 2030'a kadar | Piyasaya yeni arz edilen oyuncaklarda 2009/48/EC sayılı Direktif uygulanır | Güvenlik değerlendirmesi, uygunluk değerlendirmesi, teknik dosya, AB Uygunluk Beyanı ve CE yolu Direktife göre yürür |
| 1 Ağustos 2030'dan itibaren | (EU) 2025/2509 sayılı Tüzük uygulanır ve Direktifi yürürlükten kaldırır | Yeni oyuncaklar dijital ürün pasaportu dahil yeni Tüzüğü izler |
| 1 Ağustos 2030'dan önce Direktife uygun biçimde piyasaya arz edilmiş oyuncak | (EU) 2025/2509 Madde 57(1) geçiş koruması | Üye devletler yalnız yeni rejim yürürlüğe girdi diye sonraki piyasada bulundurmayı engelleyemez |
| Direktife göre verilmiş AT tip inceleme sertifikası | Kendi daha erken bitişine veya 1 Şubat 2031'e kadar geçerli | Süre dolmadan sertifika, ürün değişiklikleri ve geçiş planı incelenmelidir |
2030 tarihi, bugünkü uygunluğun ertelenebileceği anlamına gelmez. 2026'da piyasaya arz edilen oyuncak; Direktife ve malzeme, elektrik/radyo işlevi, pil ve çevrim içi teklife uygulanan diğer AB kurallarına uymalıdır.
Oyuncak Direktifi ile GPSR birlikte nasıl uygulanır?
Ürüne özgü oyuncak hukuku, düzenlediği güvenlik hedeflerinde önceliklidir. GPSR Madde 2 uyarınca genel çerçeve, AB hukukunda aynı güvenlik amacı için eşit özgüllükte hüküm bulunmayan konuları tamamlar. Bu nedenle genel bir GPSR dosyası oyuncak uygunluk yolunun yerine geçmez.
2026 tarihli bir oyuncakta Direktif; ilgili GPSR görevleri, (EU) 2019/1020, kimyasal kısıtlamalar ve elektrikli, radyolu, pilli veya bağlantılı işlevleri düzenleyen mevzuatla birlikte eşleştirilir. GPSR Madde 19 mesafeli satış teklifini de ilgilendirir: üretici, AB ekonomik işletmecisi, ürün tanımı ve geçerli uyarı bilgileri satın almadan önce görünür olmalıdır.
Oyuncak üreticisi 2026'da neleri tamamlamalı?
2009/48/EC sayılı Direktif güvenlik değerlendirmesi ve teknik kanıtı üreticiye yükler. İthalatçı ve dağıtıcının ayrı doğrulama ve iş birliği görevleri vardır.
| Çalışma alanı | Güncel 2026 yükümlülüğü | Saklanacak kanıt |
|---|---|---|
| Ürün sınıflandırması | Ürünün yalnızca veya yalnızca olmamak üzere 14 yaş altı çocukların oyununda kullanılmak üzere tasarlanıp tasarlanmadığını belirlemek; istisna ve gri alan rehberini kontrol etmek | Amaçlanan kullanım, yaş grubu, tasarım ve pazarlama kayıtları |
| Güvenlik değerlendirmesi | Piyasaya arz öncesinde kimyasal, fiziksel, mekanik, elektriksel, yanıcılık, hijyen ve radyoaktivite tehlikelerini ve maruziyeti analiz etmek | Tam oyuncağa bağlı 2009/48/EC sayılı Direktif Madde 18 güvenlik değerlendirmesi |
| Uygunluk yolu | 2009/48/EC sayılı Direktif Madde 19 uyarınca iç üretim kontrolü veya AT tip incelemesi ve tipe uygunluk yolunu seçmek | Standart incelemesi, yol gerekçesi, raporlar ve gerektiğinde sertifika |
| Teknik dosya | Tasarım ve üretim, bileşen ve malzemeler, güvenlik değerlendirmesi, standartlar, raporlar ve üretim kontrollerini belgelemek | On yıl saklanan sürüm kontrollü teknik dosya |
| Beyan ve CE | AB Uygunluk Beyanını düzenlemek ve piyasaya arz öncesinde CE işaretini eklemek | İmzalı beyan, grafik, ürün ve ambalaj kayıtları |
| İzlenebilirlik ve uyarılar | Oyuncak kodu, üretici/ithalatçı bilgileri, talimat ve geçerli uyarıları hedef ülkenin gerekli dilinde sunmak | Onaylı etiket, ambalaj, talimat ve çeviri sürümleri |
| AB tedarik zinciri ve çevrim içi teklif | Madde 4 AB ekonomik işletmecisini belirlemek ve zorunlu mesafeli satış bilgilerini göstermek | Yazılı yetki veya ithalatçı yolu, ilan görüntüleri ve değişiklik geçmişi |
Kayıtları birbirine bağlamak için oyuncak risk değerlendirmesi yapısını, teknik dosya rehberini ve AB Uygunluk Beyanı rehberini kullanın.
Her oyuncağa EN 71 testi gerekir mi?
“EN 71” tek bir evrensel oyuncak testi değil, bir standart ailesidir. Üretici; oyuncağın tasarımına, malzemelerine, yaş grubuna, işlevlerine ve tehlikelerine uygun bölümleri ve diğer standartları belirler. Yalnız Oyuncak Direktifi için Resmî Gazete'de yayımlanmış referanslar ilgili uygunluk varsayımını sağlayabilir; referansa eklenen sınırlamalar ayrıca kontrol edilir.
Test raporu, tanımlı bir numune için belirli güvenlik sorusunu yanıtlar. 2009/48/EC sayılı Direktif Madde 18 güvenlik değerlendirmesinin, üretim kontrolünün, teknik dosyanın veya diğer mevzuatın yerini tutmaz. Malzeme, tedarikçi, bileşen, yaş grubu veya tasarım değişikliği eski kanıtı temsil edemez hâle getirebilir.
Oyuncak için onaylanmış kuruluş ne zaman gerekir?
Laboratuvar ile onaylanmış kuruluş aynı rol değildir. Yetkin laboratuvar test yapabilir. Oyuncak Direktifi kapsamında atanmış onaylanmış kuruluş, bildirilmiş yetki alanında AT tip incelemesi yapar.
| 2009/48/EC sayılı Direktif kapsamındaki durum | Uygunluk yolu | Onaylanmış kuruluş? |
|---|---|---|
| Uyumlaştırılmış standartlar tüm ilgili güvenlik gerekliliklerini kapsıyor ve üretici bunları uyguluyor | İç üretim kontrolü, Modül A | Ürün yeni veya ticari açıdan önemli diye AT tip incelemesi gerekmez |
| Tüm ilgili gereklilikler için uyumlaştırılmış standart yok | AT tip incelemesi ve tipe uygunluk, Modül C | Evet |
| İlgili standartlar var ama üretici uygulamıyor veya yalnız kısmen uyguluyor | AT tip incelemesi ve tipe uygunluk | Evet |
| Standart referansı oyuncağı etkileyen bir sınırlamayla yayımlanmış | Kapsanmayan gereklilik için AT tip incelemesi | 2009/48/EC sayılı Direktif Madde 19(3)'ün istediği ölçüde evet |
| Üretici oyuncağın niteliği, tasarımı, yapısı veya amacının üçüncü taraf doğrulaması gerektirdiğini düşünüyor | AT tip incelemesi ve tipe uygunluk | Evet |
Onaylanmış kuruluşu Komisyonun NANDO veri tabanından seçin ve tam yetki kapsamını kontrol edin. Laboratuvar logosu veya “EN 71 sertifikası” tek başına AT tip incelemesi yapıldığını göstermez.
CE işareti ve uyarılar neyi kanıtlar?
CE işareti, doğru uygunluk sürecinden sonra oyuncağın geçerli AB uyum mevzuatına uygun olduğuna ilişkin üretici beyanıdır. Avrupa Komisyonu, piyasa gözetim otoritesi, Grüner Baum veya test laboratuvarı tarafından verilen bir onay değildir.
Uyarılar gerçek tehlike ve amaçlanan kullanıma dayanır. Uyarı, güvensiz tasarımı düzeltemez; oyunun amacıyla çelişemez veya açıkça 36 ay altı için tasarlanan oyuncağı yalnız “3 yaş altına uygun değildir” işaretiyle başka gruba taşıyamaz. AB uyarı etiketi ve piktogram rehberi, mevcut oyuncak kuralını, 2030 geçişini ve yanlış genel 10 mm iddiasını ayırır. GPSR etiketleme rehberi fiziksel yerleşimi, Madde 19 çevrim içi satış rehberi ilanı açıklar.
Oyuncakların 2026'da dijital ürün pasaportu olmalı mı?
(EU) 2025/2509 sayılı Tüzük oyuncak modeli düzeyinde dijital ürün pasaportu getirir; fakat bu sistem 1 Ağustos 2030 tarihinde uygulanır. Eylül 2026'da bir oyuncağın yalnızca yeni Tüzük yürürlüğe girdi diye oyuncak pasaportu taşıması gerekmez.
Üreticiler veriyi bugünden düzenleyebilir: benzersiz ürün ve işletmeci kodları, üretici ve Madde 4 işletmecisi, ürün görseli, geçerli AB hukuku, standartlar, gerektiğinde onaylanmış kuruluş sertifikası ve CE. Erken veri hazırlığı, gelecekteki QR kodunu bugünün uygunluk kanıtı gibi göstermeden geçiş riskini azaltır.
AB dışındaki oyuncak üreticisinin AB Sorumlu Kişiye ihtiyacı var mı?
2009/48/EC sayılı Direktif, (EU) 2019/1020 sayılı Tüzüğün Madde 4(5) listesinde yer alır. Bu nedenle oyuncak, Madde 4(3) görevleri için AB'de yerleşik ekonomik işletmeci olmadan AB pazarına arz edilemez. Kanuni sıra AB üreticisi, ithalatçı, yazılı yetkiye sahip yetkili temsilci veya bunlar yoksa sipariş karşılama hizmet sağlayıcısıdır.
Mevcut AB ithalatçısı rolü üstleniyorsa ayrı hizmet otomatik değildir. Yetkili temsilci, üreticinin güvenli oyuncak tasarlama, güvenlik değerlendirmesi yapma veya teknik dosya hazırlama görevini devralmaz. Ayrıntılar AB Sorumlu Kişi hizmetinde yer alır.
Güncel oyuncak kanıtı neden ticari açıdan önemlidir?
Avrupa Komisyonunun Safety Gate araması 1 Eylül 2026 tarihinde 479 oyuncak uyarısı içeriyordu. Bu sayı 2026 için kaydedilmiş 2.508 uyarının %19,1'idir. AB Safety Gate çocuk ürünü analizi, veri setini ve arama yöntemini açıklar. Sonuç, oyuncak dosyasının genel sertifika yerine tam ürünü, tehlikeyi, test kanıtını, uyarıyı ve düzeltici işlemi bağlaması gerektiğini gösterir.
Grüner Baum oyuncak üreticisine nasıl destek olur?
Grüner Baum GmbH GPSR danışmanlığı, kapsamı, Madde 4 işletmeci yolunu, mevcut risk ve teknik kayıtları, etiketi ve çevrim içi teklifi inceleyebilir. İsteğe bağlı Resmî Teknik Dokümantasyon Denetimi ve Yazılı Eksiklik Raporu ürün ailesi başına 129 € + KDV'den başlar; bu fiyat kapsamlı oyuncak uygunluk değerlendirmesi veya CE sertifikası değildir.
Oyuncaklar özel mevzuata tabidir. Test, onaylanmış kuruluş çalışması ve yıllık yetkili temsilci sözleşmesi, ürün ve dosya incelemesinden sonra ayrı kapsam ve teklifle belirlenir. Grüner Baum onaylanmış kuruluş değildir ve oyuncak CE onayı vermez.
AB oyuncak güvenliği soruları
2026'da hangi AB oyuncak güvenliği mevzuatı uygulanıyor?
2009/48/EC sayılı Direktif 31 Temmuz 2030'a kadar güncel pazara giriş çerçevesidir. (EU) 2025/2509 sayılı Tüzük 1 Ağustos 2030'da uygulanır.
Oyuncakların 2026'da dijital ürün pasaportu olması gerekiyor mu?
Yeni Oyuncak Güvenliği Tüzüğü nedeniyle henüz gerekmez. Oyuncak DPP yükümlülüğü 1 Ağustos 2030'da uygulanır.
Her oyuncak için onaylanmış kuruluş gerekir mi?
Hayır. Yol, ilgili uyumlaştırılmış standartların kapsamına ve kullanımına ve 2009/48/EC sayılı Direktif Madde 19 koşullarına bağlıdır.
EN 71 test raporu AB oyuncak uygunluğu için yeterli mi?
Hayır. Sınıflandırma, güvenlik değerlendirmesi, teknik dosya, üretim kontrolü, AB Uygunluk Beyanı, CE, izlenebilirlik, uyarılar ve tedarik zinciri görevleri de tamamlanır.
AB dışındaki her oyuncak üreticisi ayrı Sorumlu Kişi hizmeti almalı mı?
Hayır. Önce AB üreticisi, ithalatçı, yetkili temsilci veya sipariş karşılama hizmet sağlayıcısından hangisinin Madde 4 rolünü taşıdığı belirlenir.
Resmî kaynaklar
- Oyuncak Güvenliği Tüzüğü (EU) 2025/2509 — EUR-Lex
- 2009/48/EC sayılı Oyuncak Güvenliği Direktifi — yürürlükteki EUR-Lex metni
- Avrupa Komisyonu: daha güçlü oyuncak güvenliği kuralları yürürlüğe girdi
- Avrupa Komisyonu: oyuncakların AB pazarına arzı
- (EU) 2019/1020 sayılı Tüzük — Madde 4 ekonomik işletmeci
- GPSR (EU) 2023/988 — konsolide metin
Bu rehber genel bilgi verir. Oyuncak sınıflandırması, standartlar, testler, uyarılar ve uygunluk yolu tam ürün ile hedef pazarlar için belirlenmelidir.
30 Dakikalık GPSR Değerlendirmesi
Markanız AB pazarına giriyor veya zaten satış yapıyorsa, eugpsr.de size GPSR uygunluk açığı değerlendirmesi, dokümantasyon hazırlığı, etiket ve uyarı kontrolleri, izlenebilirlik yapısı ve Sorumlu Kişi hizmetleri konularında destek olur.