GPSR Madde Numaraları: 12 Eski veya Yanlış Atıf Düzeltildi

Aramalarda üst sıralarda çıkan birçok GPSR rehberi hâlâ 2021 tarihli Komisyon önerisindeki madde numaralarına, kabulden önce çıkarılan rakamlara ya da GPSR’nin yerini aldığı direktife atıf yapıyor. Bu rehber, 12 yaygın atfı bugün yürürlükte olan metinle karşılaştırır: 29 Mayıs 2026’da konsolide edilen haliyle GPSR, yani (AB) 2023/988 sayılı Tüzük. Almanya’daki para cezaları için ayrıca 2026’da değiştirilen Ürün Güvenliği Yasasından (ProdSG) yararlanır.

Bu atıfları, Eylül 2026’da sorumlu kişi aramalarında Google’ın ilk 10 sonucunda yer alan sayfalarda bulduk. Sayfaların adını vermiyoruz. Konumuz yayıncı değil, hukuk metni.

GPSR madde numaraları rehberden rehbere neden değişiyor?

Komisyon önerisini 30 Haziran 2021’de yayımladı. Yasama sürecinde yeni maddeler eklendi ve madde numaralarının çoğu kaydı. 2022 veya 2023’te yazılan rehberler çoğu zaman önerinin numaralandırmasını korudu; bazıları da nihai metinde artık bulunmayan rakamları kopyaladı.

Üç ayrı metin birbirine karıştırılıyor:

1. Genel Ürün Güvenliği Direktifi (2001/95/EC, GPSD): 13 Aralık 2024 itibarıyla yürürlükten kaldırıldı.
2. Komisyon önerisi (COM(2021) 346): hiçbir zaman yasalaşmadı. Numaralandırması ve bazı kuralları nihai metne taşınmadı.
3. GPSR ((AB) 2023/988 sayılı Tüzük): 13 Aralık 2024’ten beri yürürlükte ve uygulanıyor; bugüne kadar bir kez, (AB) 2024/2748 sayılı Tüzükle değiştirildi.

Direktifin kendisi için Genel Ürün Güvenliği Direktifine ne oldu yazımıza bakın.

Hızlı düzeltme tablosu

Bu rehberin sonundaki kaynaklar tablosu kesin madde numaralarını verir. Aşağıdaki bölümler her satırı sade bir dille açıklar.

GPSR hâlâ bir öneri mi, yoksa 2026’da mı başlıyor?

İkisi de değil. Hâlâ GPSR’ye “önerilen bir reform” diyen, “2026’da yürürlüğe girecek” diye yazan ya da eski direktifi “yürürlükteki direktif” sayan sayfalar bulduk.

Tüzük Haziran 2023’te yürürlüğe girdi ve “13 Aralık 2024’ten itibaren uygulanır”. Aynı tarihte 87/357/EEC ve 2001/95/EC sayılı Direktifler yürürlükten kaldırıldı. Eski direktifle tek bağ, 13 Aralık 2024’ten önce piyasaya arz edilen ürünlere ilişkin bir geçiş kuralıdır.

Bugüne kadarki tek değişiklik olan (AB) 2024/2748 sayılı Tüzük acil durum prosedürlerini ekledi. Sorumlu Kişi kurallarına dokunmadı.

Sorumlu Kişiyi hangi madde düzenliyor?

Kuralın başlığı “Birlik piyasasına arz edilen ürünler için sorumlu kişi”dir. Nihai metinde 2021 önerisine göre bir numara yukarıda yer alır.

Ekonomik işletmeci yükümlülüklerini içeren bloğun tamamı bir numara yukarı kaydı, sonraki bazı maddeler ise daha fazla kaydı. Rehberin sonundaki kaynaklar tablosu her konu için iki numarayı da verir:

Bir rehberde üretici yükümlülükleri veya online ilanlar için verilen numara önerideki numaraysa, rehber büyük olasılıkla öneriyi esas alıyordur.

Online pazaryerlerini hangi madde düzenliyor?

Pazaryeri yükümlülüklerinin kendi maddesi vardır ve başlığı “Online pazaryeri sağlayıcılarının ürün güvenliğine ilişkin özel yükümlülükleri”dir. İncelediğimiz bir Almanca rehber, bu yükümlülükleri önerideki pazaryeri numarasının altında gösteriyor. Nihai metinde bu numara kazaları kapsıyor.

Komşu üç madde kolayca karıştırılır: birincisi kazaları, ikincisi elektronik formatta bilgiyi kapsar, pazaryeri maddesi ise bunların ardından gelir. Bu madde; makamlar ve tüketiciler için tek bir iletişim noktasını, Safety Gate Portalı’na kaydı ve makam emirlerinin “gereksiz gecikme olmaksızın ve her halükârda iki iş günü içinde” uygulanmasını şart koşar.

GPSR para cezaları cironun en az yüzde 4’ü müdür?

Hayır. Bu rakam, şunu söyleyen öneriden geliyor: “Para cezası söz konusu olduğunda, cezaların azami tutarı, ilgili üye devlette veya üye devletlerde ekonomik işletmecinin ya da uygulanabilir olduğunda online pazaryerinin yıllık cirosunun en az %4’ü olmalıdır.”

Nihai cezalar maddesinde üç kısa kural vardır ve hiçbir tutar yoktur:

1. Cezalara ilişkin kuralları üye devletler koyar.
2. Cezalar “etkili, orantılı ve caydırıcı” olmalıdır.
3. Üye devletler bu kuralları Komisyona bildirir.

“Ciro” sözcüğü GPSR’nin hiçbir yerinde geçmez. GPSR para cezalarının “yıllık ciroya dayanabileceğini” söyleyen veya “GPSR kapsamında ihlal başına 5.000 ila 50.000 EUR” gibi sabit bir aralık veren sayfalar, tüzükten alıntı yapmıyor.

Alman kuralları gerçekte ne diyor? Almanya, Ürün Güvenliği Yasasını 3 Şubat 2026 tarihli bir kanunla değiştirdi; değişiklik 19 Şubat 2026’dan beri yürürlükte. 100.000 EUR’ya kadar para cezası, kısa bir suç listesi için geçerlidir; bunların arasında bir üreticinin veya ithalatçının gerekli düzeltici önlemi almaması da vardır. Sayılan diğer tüm ihlallerde para cezası 10.000 EUR’ya kadardır. Ürün, ambalaj, koli veya eşlik eden belge üzerinde Sorumlu Kişi bilgilerinin eksik olması 10.000 EUR’luk gruba girer. Diğer üye devletler kendi tutarlarını belirler.

Para cezalarının ötesindeki sonuçlar için GPSR’ye uymazsanız ne olur yazımıza bakın.

Kazalar iki iş günü içinde bildirilmek zorunda mı?

Hayır. Öneri, “kazayı öğrendiği andan itibaren iki iş günü içinde” bildirim istiyordu. Nihai metin bunu değiştirdi.

Bugün üretici, ürününün neden olduğu bir kazanın Safety Business Gateway üzerinden “kazayı öğrendiği andan itibaren gereksiz gecikme olmaksızın” bildirilmesini sağlamak zorundadır. Bu yükümlülük, ölüme veya sağlık ve güvenlik üzerinde ciddi olumsuz etkilere yol açan kazaları kapsar.

Üretici AB’de yerleşik değilse, bir kazayı öğrenen Sorumlu Kişi “bildirimin yapılmasını sağlar”.

Bazı sayfalar, pazaryeri kurallarındaki iki iş günü süresini satıcılara da uyguluyor. Bu süre, makam emirlerini uygulayan online pazaryeri sağlayıcıları için geçerlidir; üreticiler veya satıcılar için değil. Başka bir rehber, makam taleplerinin on gün içinde yanıtlanması gerektiğini söylüyor; ne GPSR’de ne de AB piyasa gözetimi tüzüğünde böyle bir rakam yer alıyor.

Bir rehber de perakendecilere kazaları kendilerinin bildirmesini söylüyor. Oysa ithalatçılar ve dağıtıcılar üreticiyi gereksiz gecikme olmaksızın bilgilendirir; bildirimi ise yalnızca üretici onlara bunu söylerse kendileri yapar.

Sorumlu Kişi rastgele numune testi yapmak zorunda mı?

Nihai metne göre hayır. Öneri, sorumlu işletmecinin “piyasada bulundurulan ürünler arasından rastgele seçilen ürünler üzerinde periyodik olarak numune testi yapmasını” şart koşuyordu. Bu yükümlülük metinden çıkarıldı.

Bunun yerine Sorumlu Kişi “düzenli olarak kontrol eder”:

• ürünün teknik dokümantasyonuyla uyuşup uyuşmadığını ve
• ürünün ürün tanımlama, üretici iletişim bilgileri ve talimatlara ilişkin kurallara uyup uymadığını.

Talep üzerine ayrıca “yapılan kontrollere ilişkin belgelenmiş kanıt sunmalıdır”. İncelediğimiz, sıralamada üst sırada yer alan 35 sayfadan yalnızca biri hem düzenli kontrolleri hem de belgelenmiş kanıtı anlatıyordu. Bir fiyat rehberi, “uygunluk incelemesi yok” diyen bir bütçe kademesini piyasada olağan bir seçenek gibi sunuyor; bu da söz konusu yükümlülükle bağdaşmaz.

Aynı nedenle, “ürünün ömrü boyunca” tek seferlik bir ödeme bir fiyat modelini anlatır, hukuki rolü değil. Düzenli kontroller ve Sorumlu Kişinin diğer görevleri, ürün piyasada kaldığı sürece devam eder.

Etikette posta adresi yeterli mi?

Hayır. İki ayrı metin geçerlidir ve istedikleri şeyler farklıdır:

GPSR ürünleri için elektronik adres zorunludur. Komisyon rehberi şunu ekler: “Doğrudan iletişime olanak vermiyorsa bir web sitesi tek başına yeterli değildir.”

İncelediğimiz 35 sayfanın yaklaşık 20’si yalnızca bir adresten söz ediyordu. Biri, “web sitesindeki bir iletişim e-postası yeterli olabilir” diyordu. Öneri online tekliflerde ayrıca bir telefon numarası da istiyordu; nihai metin istemiyor.

Etiket listesinin tamamı için GPSR etiketleme gereksinimleri yazımıza bakın. Online ilanlar için GPSR online ilan gereksinimleri yazımıza bakın.

Safety Gate mi, Safety Business Gateway mi?

Bunlar iki ayrı sistemdir ve birçok rehber ikisini karıştırıyor:

• Safety Gate Hızlı Uyarı Sistemi, makamların tehlikeli ürünlere ilişkin bilgi alışverişi yaptığı sistemdir. Herkese açık Safety Gate Portalı ise pazaryerlerinin kayıt olduğu ve tüketicilerin uyarıları okuduğu yerdir.
• Safety Business Gateway, işletmelere yönelik web portalıdır. Üreticiler makamlara tehlikeli ürünleri bildirmek ve kazaları duyurmak için bu portalı kullanır.

Bir işletme kendi ürününü bildirmek için “Safety Gate’e kayıt olmaz”. Bildirimini Safety Business Gateway üzerinden yapar.

Resmî bir GPSR sertifikası var mı?

Hayır. GPSR’de bir sertifikasyon prosedürü, sertifika veren bir kuruluş ve bir sertifika yoktur. “GPSR Uygunluk Sertifikası”, “resmî AB Sorumlu Kişi sertifikası” sunan ya da sertifikayı “dakikalar içinde” veren sayfalar, hukuki değil, özel bir belgeyi anlatıyor.

Tüzüğün istediği şey, üreticinin ürünü piyasaya arz etmeden önce hazırladığı ve 10 yıl boyunca sakladığı iç bir risk analizi ve teknik dokümantasyondur. Komisyon rehberi, gönüllü sertifikasyon programlarından yalnızca güvenlik değerlendirmesinin olası bir unsuru olarak söz eder.

CE işareti ve AB uygunluk beyanları, oyuncak güvenliği kuralları veya Alçak Gerilim Direktifi gibi ürüne özgü AB mevzuatından gelir. GPSR, bu mevzuatın dışındaki ürünler için bunları şart koşmaz. Resmî bir GPSR sertifikasının var olup olmadığı sayfasına bakın.

Bir dağıtıcı Sorumlu Kişi olabilir mi?

Dağıtıcı sıfatıyla olamaz. GPSR, dört işletmeciyi sayan AB piyasa gözetimi tüzüğüne atıf yapar:

1. AB’de yerleşik bir üretici,
2. üretici AB’de yerleşik değilse bir ithalatçı,
3. üreticiden yazılı yetki almış bir yetkili temsilci,
4. yukarıdakilerin hiçbiri AB’de yerleşik değilse AB’de yerleşik bir sipariş karşılama hizmet sağlayıcısı.

Dağıtıcı GPSR’de ayrıca tanımlanmıştır ve bu listede yer almaz. Yük taşıma ve posta hizmetleri de sipariş karşılama hizmet sağlayıcısı tanımının dışında tutulmuştur. Gerçek kişi, yazılı yetkiyle yetkili temsilci olabilir, ancak yalnızca bu sıfatla.

İki tanım numarası da sık yanlış verilir: ithalatçı ve sipariş karşılama hizmet sağlayıcısı. Kaynaklar tablosu doğru GPSR numaralarını verir. Sade bir dille:

Yetkili temsilci zorunlu mu?

Hayır. GPSR şöyle der: “Üretici, yazılı bir yetki ile bir yetkili temsilci atayabilir.” Kullanılan ifade “atayabilir”dir.

Zorunlu olan, her ürün için AB’de yerleşik bir ekonomik işletmecinin bulunmasıdır. Bu rolü zaten AB’de yerleşik bir ithalatçı üstleniyorsa ayrıca bir yetkili temsilciye gerek yoktur. Yetki yolu, AB tüketicilerine doğrudan satış yapan AB dışı markalar için olağan yoldur. AB yetkili temsilcisi ile Sorumlu Kişi arasındaki fark yazımıza bakın.

Kayıtlar ne kadar süre saklanmalı?

GPSR üç farklı süre belirler:

“10 ila 15 yıl” diyen veya 10 yıllık süreyi tedarik zinciri izlenebilirliğine uygulayan rehberler metnin ötesine geçiyor.

Nasıl kontrol ettik?

Eylül 2026’da GPSR sorumlu kişi aramalarında Google’ın ilk 10 sonucunda yer alan 35 sayfayı, İngilizce ve Almanca olarak okuduk. Her hukuki atfı; 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide GPSR metni, AB piyasa gözetimi tüzüğü, 2021 tarihli Komisyon önerisi, 2025 tarihli Komisyon rehberi ve güncel Alman Ürün Güvenliği Yasasıyla karşılaştırdık.

Hataların çoğu eski madde numaraları değildi. Eksik yükümlülüklerdi: 35 sayfanın 32’si Sorumlu Kişinin düzenli kontrollerini, yaklaşık 20’si ise elektronik adresi atlamıştı.

Etiketlerinizin, ilanlarınızın ve Sorumlu Kişi düzeninizin güncel metne göre kontrol edilmesini isterseniz AB Sorumlu Kişi hizmetimize bakın.

GPSR atıfları hakkında sık sorulan sorular

Eski rehberler AB Sorumlu Kişi için doğru GPSR maddesini gösteriyor mu?

Çoğu zaman hayır. Kuralın başlığı “Birlik piyasasına arz edilen ürünler için sorumlu kişi”dir ve nihai GPSR’de, bazı eski rehberlerin hâlâ atıf yaptığı 2021 tarihli Komisyon önerisine göre bir numara yukarıda yer alır. Bu rehberin sonundaki kaynaklar tablosu güncel numarayı verir.

GPSR para cezaları yıllık cironun en az yüzde 4’ü müdür?

Hayır. Yüzde 4 oranı 2021 tarihli Komisyon önerisinde yer alıyordu ve kabul edilmedi. Nihai GPSR, cezaları üye devletlere bırakır ve yalnızca bunların etkili, orantılı ve caydırıcı olmasını şart koşar. “Ciro” sözcüğü tüzükte geçmez.

GPSR’ye göre kazalar iki iş günü içinde bildirilmek zorunda mı?

Hayır. İki iş günü süresi 2021 önerisinde yer alıyordu. Bugün üretici, bir kazanın Safety Business Gateway üzerinden “gereksiz gecikme olmaksızın” bildirilmesini sağlamak zorundadır. Nihai metindeki iki iş günü, makam emirlerini uygulayan online pazaryerleri için geçerlidir.

Resmî bir GPSR sertifikası var mı?

Hayır. GPSR’de bir sertifikasyon prosedürü ve sertifika yoktur. Üretici, iç bir risk analizi yapar ve teknik dokümantasyon hazırlar. Komisyon rehberi, gönüllü sertifikasyon programlarından yalnızca güvenlik değerlendirmesinin olası bir unsuru olarak söz eder.

Etikette Sorumlu Kişi için posta adresi yeterli mi?

Hayır. AB piyasa gözetimi tüzüğü posta adresi dahil iletişim bilgileri ister, ancak GPSR hem posta adresini hem de elektronik adresi şart koşar. Bunlar ürünün, ambalajın, kolinin veya eşlik eden belgenin üzerinde yer alır.

Bir dağıtıcı GPSR Sorumlu Kişisi olabilir mi?

Dağıtıcı sıfatıyla olamaz. GPSR, dört işletmecilik bir listeye atıf yapar: AB’de yerleşik bir üretici, bir ithalatçı, yazılı yetkisi olan bir yetkili temsilci veya diğerlerinin hiçbiri AB’de yerleşik değilse AB’de yerleşik bir sipariş karşılama hizmet sağlayıcısı. Dağıtıcılar bu listede yer almaz.

Resmî kaynaklar

Bu rehber, yayımlanmış atıfları hukuk metinleriyle karşılaştırır; genel bilgi niteliğindedir, hukuki danışmanlık değildir.