Küçük İşletmeler için GPSR: Muafiyet ve Kontrol Listesi (2026)
GPSR, işletmeniz küçük, mikro veya düşük cirolu diye genel bir muafiyet tanımaz. Görevleriniz; ticari olarak satış yapıp yapmadığınıza, ürüne ve ona uygulanan hukuka, ayrıca o üründeki rolünüze göre değişir. Perakendeci otomatik olarak üretici değildir; tüketiciler arasındaki özel satış da ticari teklifle aynı değildir.
GPSR küçük işletmelere uygulanır mı?
Soruyu işletme büyüklüğü tek başına belirlemez. Avrupa Komisyonunun 2025 rehberi, GPSR yükümlülüklerinin KOBİ ve mikro işletmeler dahil her ölçekteki işletme için geçerli olabildiğini; tüketiciler arasındaki saf C2C işlemlerin ise Tüzük kapsamı dışında kaldığını açıklar.
| Durum | Muhtemel sonuç | İşlemden önce kontrol |
|---|---|---|
| Bir ekonomik işletmeci AB'de tüketici ürünü sunuyor | Bir istisna veya daha özel kural yoksa GPSR genel olarak uygulanır | Ürün, kullanıcı, hedef ülkeler, rol ve sektörel hukuk |
| Bir tüketici kişisel eşyasını ara sıra başka tüketiciye satıyor | Saf C2C işlem GPSR dışındadır | Satıcının gerçekten tüketici mi, ticari işletmeci mi olduğu |
| Gıda, ilaç, canlı bitki, antika veya GPSR'nin kapsam dışı bıraktığı başka bir ürün | GPSR tamamen veya kısmen dışlanabilir | Pazarlama adı değil, doğru hukuki kategori ve gerçekler |
| Oyuncak, elektrikli ürün, kozmetik, KKD veya özel düzenlemeli başka ürün | Ürüne özgü AB hukuku merkezîdir | Özel rejimin düzenlemediği risk veya konularda hangi GPSR görevlerinin sürdüğü |
| Uygun ürün 13 Aralık 2024'ten önce AB pazarına arz edildi | Geçiş hükmü uygulanabilir | İlk piyasaya arz ve önceki kurallara uygunluk kanıtı |
13 Aralık 2024 tarihinden itibaren piyasaya arz edilen ürünler ve güncel teklifler, geçerli GPSR çerçevesine göre değerlendirilmelidir. “Küçük”, “el yapımı”, “az adetli” veya “pazaryerinde satılıyor” ifadeleri tek başına hukuki istisna oluşturmaz. El yapımı ürünler için GPSR rehberi, hobi satışı, sanat eseri ve antika sorularını ayrıca ele alır.
Küçük işletmenin GPSR rolü nedir?
Aynı işletme farklı ürünlerde farklı roller üstlenebilir. Rolü tercih edilen unvan değil, yapılan işlem belirler.
| Üründeki rol | Küçük işletmenin temel görevi | Önemli sınır |
|---|---|---|
| Üretici; kendi adı veya markasıyla satan işletme dahil | Güvenliği sağlamak, iç risk analizini yapmak, teknik dosyayı hazırlayıp saklamak, ürünü tanımlamak ve üretici bilgilerini vermek | Test, ürünün riski ve geçerli hukuka göre seçilir; GPSR genel sertifika veya standart test paketi oluşturmaz |
| AB'de yerleşik ithalatçı | AB dışı üreticinin ilgili görevlerini yerine getirdiğini doğrulamak, ithalatçı bilgilerini eklemek, uygunluğu korumak ve otoriteyle iş birliği yapmak | İthalatçı üreticinin görevlerini ortadan kaldırmaz ve AB sorumlu kişisi olabilir |
| Dağıtıcı veya perakendeci | Gerekli ürün kodu, işletmeci bilgisi, talimat ve uyarıları kontrol etmek; güvenliği korumak ve bilinen riskte harekete geçmek | Dağıtıcı üreticinin teknik dosyasını otomatik olarak hazırlamakla yükümlü değildir |
| Yetkili temsilci | Yalnızca uygun yazılı yetkide verilen görevleri, belirtilen sorumlu kişi görevleriyle birlikte yerine getirmek | Yalnızca adres yazılması yetki oluşturmaz ve üretici sorumluluğunu devretmez |
| Sipariş karşılama hizmet sağlayıcısı | Kanuni sırada önce gelen AB'de yerleşik aktörler yoksa AB sorumlu kişisi olabilir | Pazaryeri veya taşıyıcı otomatik olarak sorumlu işletmeci değildir |
Kimin ürettiğini, ürünü AB pazarına ilk kimin arz ettiğini, kimin depolayıp dağıttığını ve ürün üzerinde kimin adı veya markası bulunduğunu yazılı hale getirin. Böylece yanlış hizmete ödeme veya yalnızca dağıtıcı olan işletme için üretici dosyası hazırlama riski azalır.
Küçük işletmeler için yalın GPSR kontrol listesi nedir?
Uyum ekonomik biçimde planlanabilir; ancak zorunlu çalışma yeni ürün piyasaya arz edilmeden veya çevrim içi sunulmadan önce tamamlanmalıdır. Portföy önceliği hangi ürünün önce satışa hazır olacağını seçmeye yarar; hazır olmayan ilanları açık tutma izni değildir.
| Sıra | İşlem | Pratik kanıt |
|---|---|---|
| 1 | Ürünü, hedef kullanıcıyı, ülkeleri ve ekonomik işletmeci rolünü sınıflandırın | Kapsam notu, geçerli mevzuat listesi ve tedarik zinciri haritası |
| 2 | Ürünü veya savunulabilir ürün ailesini tanımlayın | Fotoğraf, ürün kodu, malzeme listesi, tasarım ve üretim özellikleri |
| 3 | Mevcut tedarikçi ve tasarım kanıtlarını toplayın | Beyanlar, ilgili raporlar, standartlar, çizimler ve değişiklik kayıtları |
| 4 | Risk analizini yapıp kanıt boşluklarını kapatın | Tehlike değerlendirmesi, önlem gerekçesi ve uygun olduğu yerde hedefli test |
| 5 | Fiziksel bilgileri ve zorunlu çevrim içi teklif alanlarını tamamlayın | Ürün kodu, üretici ve AB işletmecisi bilgisi, uyarılar ve ilan görüntüleri |
| 6 | Dosyayı güncel tutup satış sonrası kontrolü yürütün | Şikâyet, olay, düzeltici işlem, geri çağırma kişileri ve sürüm geçmişi |
Ayrıntılı kayıt yapısı için risk analizi rehberini, teknik dosya rehberini, GPSR etiketleme rehberini ve çevrim içi ilan zorunlu bilgiler rehberini kullanın.
Tek dosya birden fazla ürün veya SKU'yu kapsayabilir mi?
Mümkündür. GPSR sayısal bir SKU hakkı yayımlamaz. Ürün ailesi yaklaşımı ancak üyeler, tek risk analizini ve kanıt setini temsil edilebilir kılan güvenlikle ilgili özellikleri paylaşıyorsa savunulabilir.
Amaçlanan kullanım ve kullanıcıları; yapıyı ve güvenlikle ilgili tasarımı; bileşenleri, malzeme yapısını ve tedarikçileri; üretim yöntemini; tehlikeleri ve önlemleri; geçerli standart veya testleri; talimat ve uyarıları kontrol edin. Varyantları kaydedin ve her SKU'ya izlenebilir kod verin. Kaplama, pil, kordon uzunluğu, yaş grubu, tedarikçi, uyarı veya kullanım amacı değişikliği yeni değerlendirme ya da güncel kanıt gerektirebilir.
Tek etiket şablonu kontrollü bir yapı sağlayabilir; fakat tam ürün kodu, mevzuatın istediği malzeme bilgisi, uyarılar, diller ve işletmeci bilgileri her varyant ve hedef pazar için yine doğrulanmalıdır.
Küçük işletmenin test, CE veya GPSR sertifikasına ihtiyacı var mı?
Genel bir GPSR sertifikası, evrensel laboratuvar testi veya uygunluğu kanıtlayan sabit sayfa adedi yoktur. CE işareti yalnızca başka bir AB uyum mevzuatı tam olarak o ürün için şart koşuyorsa kullanılır. Ürün riski, güvenlik iddiası, standart, hedef pazar kuralı veya özel mevzuat gerektirdiğinde test raporu teknik dosyaya girer.
Ekonomik yöntem önce güvenlik sorusunu tanımlar, geçerli ve temsil edici kanıtı yeniden kullanır, yalnızca belirli boşluğu kapatan testi yaptırır. Ürün, malzeme, parti, yöntem veya kapsam bağlantısı bulunmayan tedarikçi sertifikası tek başına yeterli değildir.
Küçük bir çevrim içi işletme ilanda ne göstermeli?
Online veya mesafeli satış yapıyorsanız GPSR, her teklifte şu bilgilerin açık ve görünür olmasını ister:
- üreticinin adı, tescilli ticari unvanı veya markası, posta adresi ve elektronik adresi;
- üretici AB dışındaysa AB sorumlu kişisinin adı, posta adresi ve elektronik adresi;
- ürün resmiyle birlikte tür veya başka ürün tanımlayıcısı;
- hedef üye devletin belirlediği, tüketicinin kolayca anlayacağı dilde gerekli uyarı veya güvenlik bilgisi.
Pazaryeri alanı bilgiyi gösterir; alanın doldurulması risk analizinin, teknik dosyanın veya doğru fiziksel ürün bilgisinin yerini tutmaz.
AB dışındaki küçük işletmenin AB Sorumlu Kişiye ihtiyacı var mı?
Kapsanan ürünün AB'de yerleşik sorumlu bir ekonomik işletmecisi bulunmalıdır; ancak ayrı ücretli hizmet otomatik değildir. Mevcut AB ithalatçısı rolü zaten üstlenebilir. Uygun AB üreticisi veya ithalatçı yoksa uygun yazılı yetkiye sahip yetkili temsilci doğru yol olabilir; sipariş karşılama hizmet sağlayıcısı kanuni sıranın son yoludur.
AB Sorumlu Kişi hizmeti, kabul, yetki ve hariç tutulan ürünleri açıklar. Tam üretici ve ürün kapsamı yazılı olarak kabul edilmeden bir işletmecinin adresini etikete kopyalamayın.
Küçük işletme için gerçekçi bütçe nedir?
Grüner Baum GmbH GPSR danışmanlığı, ürün ailesi başına 129 €'dan başlayan isteğe bağlı Resmî Teknik Dokümantasyon Denetimi ve Yazılı Eksiklik Raporu sunar. Yazılı yetkili temsilci sözleşmesi sorumlu kişi rolü için doğru yolsa Almanya merkezli hizmet, kabul edilen tek düşük riskli ürün ailesi için yıllık 249 €'dan başlar; ilk risk incelemesi ve belge eksiklik kontrolü bu ücrete dahildir.
Ücret, sonucu sertifikaya dönüştürmez. Önce ürün sınıflandırması, mevcut kanıt, ürün ailesi eşdeğerliği ve hizmet kabulü kontrol edilir.
Küçük işletmelerin GPSR soruları
GPSR'de küçük veya mikro işletme muafiyeti var mı?
Yalnızca ciro, çalışan sayısı veya üretim adedine dayanan genel bir muafiyet yoktur. Önce ticari olarak satış yapıp yapmadığınızı, ürünün tüketici ürünü olup olmadığını, GPSR'nin kapsam dışı bıraktığı bir ürün grubuna girip girmediğini ve aynı riski ürüne özgü AB güvenlik hukukunun düzenleyip düzenlemediğini kontrol edin.
GPSR hobi satıcısına veya özel satışa uygulanır mı?
Tüketiciler arasındaki saf C2C işlem GPSR kapsamı dışındadır. Hesabın özel veya faaliyetin hobi olarak adlandırılması tek başına belirleyici değildir; tekrarlanan düzenli satışlar ve teklifin koşulları satıcının ticari faaliyette bulunduğunu gösterebilir.
Her küçük işletme risk değerlendirmesi ve teknik dosya hazırlamalı mı?
Üretici iç risk analizini yapar ve teknik dosyayı hazırlar. İthalatçı üreticinin dosya ve bilgilerini doğrular; dağıtıcı ise kendi kontrol yükümlülüklerini yerine getirir. Bu nedenle yanıt, işletmenin ilgili üründeki rolüne bağlıdır.
Tek GPSR dosyası birden fazla SKU'yu kapsayabilir mi?
Mümkündür; ancak resmî bir SKU sınırı yoktur. Ortak ürün ailesi dosyası için amaçlanan kullanım, kullanıcılar, güvenlikle ilgili tasarım, bileşen ve malzeme yapısı, üretim yöntemi, tehlikeler, önlemler, uyarılar ve kanıtlarda savunulabilir güvenlik eşdeğerliği gerekir. Her SKU tanımlanabilir kalmalıdır.
AB dışındaki her küçük işletmenin ayrı Sorumlu Kişi hizmeti alması gerekir mi?
Hayır. Kapsanan ürün için AB'de yerleşik sorumlu bir ekonomik işletmeci gerekir. Bu rolü AB üreticisi, ithalatçı, uygun yazılı yetkiye sahip yetkili temsilci veya önceki aktörler yoksa sipariş karşılama hizmet sağlayıcısı üstlenebilir.
Resmî kaynaklar
| Konu | Hukuki dayanak | Resmî metin |
|---|---|---|
| GPSR yükümlülükleri her ölçekteki işletmeyi ilgilendirir; tüketiciler arasındaki saf C2C satışlar kapsam dışıdır | Komisyon Bildirimi C/2025/6233 (işletmeler için GPSR rehberi) | Avrupa Komisyonu C/2025/6233 Bildirimi — işletmeler için GPSR rehberi |
| Kapsam, kapsam dışı ürünler (gıda, ilaç, canlı bitki, antika gibi) ve ürüne özgü AB güvenlik hukukunun önceliği | GPSR Madde 2(1) ve 2(2) | AB 2023/988 sayılı Tüzük — 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide GPSR metni |
| 13 Aralık 2024'ten önce eski direktife göre piyasaya arz edilen ürünler | GPSR Madde 51 | AB 2023/988 sayılı Tüzük — 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide GPSR metni |
| Üretici: güvenli ürün, iç risk analizi, teknik dosya, ürün tanımlama ve iletişim bilgileri | GPSR Madde 9 | AB 2023/988 sayılı Tüzük — 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide GPSR metni |
| İthalatçı ve dağıtıcının kontrol görevleri | GPSR Madde 11 ve 12 | AB 2023/988 sayılı Tüzük — 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide GPSR metni |
| AB sorumlu kişi: rolü kimin, hangi sırayla üstlenebileceği ve yazılı yetki | GPSR Madde 16; (AB) 2019/1020 sayılı Tüzük, Madde 4(2) ve 4(3) | AB 2023/988 sayılı Tüzük — 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide GPSR metni; EUR-Lex'te (AB) 2019/1020 sayılı Tüzük |
| Online ve mesafeli satış teklifindeki dört bilgi bloğu | GPSR Madde 19 | AB 2023/988 sayılı Tüzük — 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide GPSR metni |
| CE işareti yalnızca özel AB uyum mevzuatı öngörüyorsa kullanılır | (AT) 765/2008 sayılı Tüzük, Madde 30(2) | EUR-Lex'te (AT) 765/2008 sayılı Tüzük |
| İşletmelerin pratik soruları | Avrupa Komisyonunun GPSR soru ve cevapları | Avrupa Komisyonunun işletmeler için GPSR soru ve cevapları |
Bu yazı genel bilgi verir, hukuki danışmanlık değildir.
30 Dakikalık GPSR Değerlendirmesi
Markanız AB pazarına giriyor veya zaten satış yapıyorsa, eugpsr.de size GPSR uygunluk açığı değerlendirmesi, dokümantasyon hazırlığı, etiket ve uyarı kontrolleri, izlenebilirlik yapısı ve Sorumlu Kişi hizmetleri konularında destek olur.