Genel Ürün Güvenliği Direktifi 2001/95/EC: Yerini GPSR Aldı
Genel Ürün Güvenliği Direktifi (GPSD, 2001/95/EC sayılı Direktif) yürürlükte değildir. Direktif 13 Aralık 2024 itibarıyla yürürlükten kaldırıldı ve yerini, her AB üye devletinde doğrudan uygulanan Genel Ürün Güvenliği Tüzüğü (GPSR), yani (AB) 2023/988 sayılı Tüzük aldı. Bu yazı, bunun sizin için ne anlama geldiğini yalnızca bu iki AB hukuk metnine dayanarak açıklar.
Genel Ürün Güvenliği Direktifi hâlâ yürürlükte mi?
Hayır. “Genel Ürün Güvenliği Direktifi”, 3 Aralık 2001 tarihli ve 2001/95/EC sayılı genel ürün güvenliğine ilişkin Direktifin yaygın adıdır. GPSR bu direktifi 13 Aralık 2024 itibarıyla yürürlükten kaldırmıştır. Aynı anda, göründüğünden farklı olan ürünlere (örneğin gıdayı taklit eden ürünlere) ilişkin 87/357/EEC sayılı Direktifi de yürürlükten kaldırmıştır.
Başka metinler hâlâ eski direktife atıf yapıyorsa, bu atıflar bugün GPSR'a ve Avrupa standardizasyonuna ilişkin (AB) 1025/2012 sayılı Tüzüğe yapılmış sayılır. Hangi yeni kuralın hangi eski kuralın yerini aldığını GPSR'ın sonundaki resmî karşılık tablosu gösterir.
GPSR bugüne kadar bir kez, acil durum usullerine ilişkin (AB) 2024/2748 sayılı Tüzükle değiştirilmiştir. Bu yazıda özetlenen bölümler, 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metinde aynıdır.
Tüzüğün kendisine genel bir giriş için GPSR nedir? yazımıza bakabilirsiniz.
2001/95/EC sayılı Direktifin yerini ne aldı?
Yerini (AB) 2023/988 sayılı Genel Ürün Güvenliği Tüzüğü (GPSR) aldı. GPSR 13 Aralık 2024'ten itibaren uygulanır. Bir tüzük olarak tüm unsurlarıyla bağlayıcıdır ve bütün üye devletlerde doğrudan uygulanır.
Direktif ise ulusal yasalar üzerinden işliyordu: üye devletler kendi yasa, yönetmelik ve idari düzenlemelerini 15 Ocak 2004 itibarıyla yürürlüğe koymak zorundaydı.
Temel kural değişmedi: Piyasaya yalnızca güvenli ürünler sunulabilir. Direktif bu yükümlülüğü üreticilere yüklüyordu. GPSR ise bunu tüm ekonomik operatörlere, yani ithalatçılara, dağıtıcılara ve tedarik zincirindeki diğer işletmelere de yükler. Ayrıca yalnızca ilk kez piyasaya arzı değil, örneğin yeniden satış sırasında olduğu gibi piyasada bulundurmayı da kapsar.
Eski direktife göre üretilen ürünler hâlâ satılabilir mi?
GPSR bu ürünler için bir geçiş hükmü içerir. Üye devletler, aşağıdaki ürünlerin satışını veya piyasada bulundurulmasını engelleyemez:
- 2001/95/EC sayılı Direktifin kapsamına giren,
- bu direktife uygun olan ve
- 13 Aralık 2024'ten önce piyasaya arz edilmiş ürünler.
Eski direktifin kuralları nereye gitti?
GPSR'ın sonunda resmî bir karşılık tablosu yer alır. Bu tablo, her eski kuralın bugün nerede olduğunu gösterir. Başlıca konular şöyle aktarıldı:
| Konusu | Bugün nerede? |
|---|---|
| Kapsam | GPSR'ın kapsam kuralları |
| Yalnızca güvenli ürünler (genel güvenlik şartı) | GPSR'ın genel güvenlik şartı |
| Bir ürünün ne zaman güvenli kabul edildiği | GPSR'ın uygunluk karinesi |
| Güvenliği değerlendirirken dikkate alınan diğer unsurlar | GPSR'ın güvenlik değerlendirmesi kuralları |
| Ürün tanımlayıcısı; üretici ve ithalatçının iletişim bilgileri | GPSR'da üretici ve ithalatçı yükümlülükleri |
| Risk analizi ve teknik dosya | GPSR'da üretici yükümlülükleri |
| Dağıtıcının kontrolleri | GPSR'da dağıtıcı yükümlülükleri |
| Denetim, piyasa gözetimi, yaptırımlar | GPSR'ın kapsam, piyasa gözetimi ve yaptırım kuralları |
| Tehlikeli ürün bildirimleri (direktifte RAPEX; GPSR'da Safety Gate Hızlı Uyarı Sistemi) | GPSR'ın Safety Gate kuralları |
Eski ve yeni madde numaralarının tamamı bu sayfanın sonundaki kaynak tablosundadır.
Üreticiler. Üretici yükümlülüklerinin direktifte bir karşılığı vardır; ancak GPSR bunları çok daha ayrıntılı düzenler. Üreticiler iç risk analizi yapar, teknik dosya hazırlar ve bu dosyayı 10 yıl saklar. Ürün tanımlayıcısını ve adlarını, posta ve elektronik adreslerini ürünün üzerine koyarlar. Bu mümkün değilse bilgiler ambalaja veya ürünle birlikte verilen belgeye konur. Ayrıntılar için: teknik dosyada neler bulunur.
Yaptırımlar. Yaptırımları hâlâ her üye devlet kendisi belirler. Her iki metne göre de yaptırımlar etkili, orantılı ve caydırıcı olmalıdır.
GPSR'da neler farklı?
Resmî karşılık tablosu, GPSR'da 2001/95/EC sayılı Direktifte karşılığı olmayan sekiz kural gösterir. Sade bir dille bu kurallar şunları düzenler:
| Yeni kural | Kısaca |
|---|---|
| Mesafeli satış | Çevrim içi satışa sunulan bir ürün, teklif Birlik'teki tüketicilere yönelikse AB pazarında bulundurulmuş sayılır. |
| İç süreçler | Ekonomik operatörler, bu Tüzüğün ilgili şartlarına uymalarını sağlayan ürün güvenliği iç süreçlerine sahip olmalarını sağlar. |
| Sorumlu kişi | GPSR kapsamındaki bir ürün, AB'de yerleşik ve bu üründen sorumlu bir ekonomik operatör olmadan piyasaya arz edilemez; bu operatörün görevleri AB piyasa gözetimi tüzüğünde yazılıdır. Bu operatörün adı, posta ve elektronik adresi ürün, ambalaj, koli veya ürünle birlikte verilen belge üzerinde yer alır. |
| Çevrim içi teklifler | Teklif; üreticinin adını, posta ve elektronik adresini, üretici AB dışındaysa sorumlu kişinin adını ve adreslerini, ürünü tanımlayan bilgileri (fotoğraf dâhil) ve uyarı ya da güvenlik bilgilerini açık ve görünür biçimde göstermelidir. |
| Kazalar | Üreticiler, ölüme veya sağlık ve güvenlik üzerinde ciddi olumsuz etkilere yol açan kazaları gereksiz gecikme olmaksızın Safety Business Gateway üzerinden bildirir. |
| Çevrim içi pazaryerleri | Pazaryerleri, diğer yükümlülüklerin yanında Safety Gate Portalı'na kaydolur ve tehlikeli ürün teklifleriyle ilgili makam kararlarını (kaldırma, erişimi engelleme veya açık uyarı gösterme) iki iş günü içinde uygular. |
| Geri çağırma duyurusu | Yazılı geri çağırma duyurusunda belirlenmiş bir başlık (İngilizce metinde “Product safety recall”) ve GPSR'da sayılan diğer unsurlar yer alır. |
| Çözümler | Ürün güvenliği nedeniyle geri çağırmada tüketiciye onarım, değişim veya geri ödemeden en az ikisi arasında seçim hakkı sunulur; dar kapsamlı bir istisna vardır. |
Daha fazlası için: çevrim içi satışın zorunlu bilgileri ve AB sorumlu kişisi.
GPSR, CE işareti veya uygunluk beyanı istiyor mu?
Ne 2001/95/EC sayılı Direktif ne de GPSR “CE işareti” (CE marking) veya “uygunluk beyanı” (declaration of conformity) terimlerini kullanır. Bu terimler, uygulandıkları durumda başka, ürüne özgü AB mevzuatından gelir. Aynı güvenlik amacını taşıyan bu tür özel AB kuralları varsa GPSR yalnızca bu kuralların kapsamadığı risklere uygulanır.
GPSR bunun yerine bir güvenlik karinesi içerir. Atıfları AB Resmî Gazetesi'nde yayımlanmış ilgili Avrupa standartlarına uyan ürünler, bu standartların kapsadığı riskler bakımından genel güvenlik şartına uygun kabul edilir. Direktifte de aynı mekanizma vardı.
Grüner Baum nasıl yardımcı olabilir?
Oppenheim (Almanya) merkezli Grüner Baum GmbH, AB dışındaki üreticiler için AB sorumlu kişisi olarak görev yapar. Bir ürün ailesini kabul etmeden önce teknik dosyasını, etiketlerini ve çevrim içi ilanlarını kontrol ederiz. Yıllık paketler 249 €'dan başlar (Starter, kabul edilmiş 1 düşük riskli ürün ailesi). Fiyatlarımıza bakabilir veya bizimle iletişime geçebilirsiniz.
Genel Ürün Güvenliği Direktifi hakkında sık sorulan sorular
Genel Ürün Güvenliği Direktifi 2001/95/EC hâlâ yürürlükte mi?
Hayır. GPSR, 2001/95/EC sayılı Direktifi 13 Aralık 2024 itibarıyla yürürlükten kaldırmıştır. Yerini, aynı tarihten itibaren uygulanan ve tüm AB üye devletlerinde doğrudan uygulanabilir olan (AB) 2023/988 sayılı Genel Ürün Güvenliği Tüzüğü (GPSR) almıştır.
GPSD ile GPSR arasındaki fark nedir?
GPSD, üye devletlerin 15 Ocak 2004 itibarıyla yürürlüğe koymak zorunda olduğu ulusal yasalar aracılığıyla işleyen bir direktifti. GPSR ise bütün üye devletlerde doğrudan uygulanan bir tüzüktür. Ayrıca direktifte karşılığı olmayan sekiz kural getirir; örneğin çevrim içi teklifler, sorumlu kişi ve kazalar hakkında.
Eski direktife göre üretilen ürünler hâlâ satılabilir mi?
GPSR bu ürünler için bir geçiş hükmü içerir. Üye devletler; 2001/95/EC sayılı Direktifin kapsamına giren, bu direktife uygun olan ve 13 Aralık 2024'ten önce piyasaya arz edilmiş ürünlerin satışını veya piyasada bulundurulmasını engelleyemez.
Yürürlükten kalkan direktife yapılan atıflar bugün nasıl okunur?
Bu atıflar GPSR'a ve (AB) 1025/2012 sayılı Tüzüğe yapılmış sayılır. Hangi yeni kuralın hangi eski kuralın yerini aldığını GPSR'ın sonundaki resmî karşılık tablosu gösterir.
Genel Ürün Güvenliği Direktifi CE işareti veya uygunluk beyanı istiyor mu?
Hayır. Ne 2001/95/EC sayılı Direktif ne de (AB) 2023/988 sayılı GPSR, “CE işareti” (CE marking) veya “uygunluk beyanı” (declaration of conformity) terimlerini kullanır. Bu terimler, ürüne uygulandıkları durumda başka, ürüne özgü AB mevzuatından gelir.
Resmî kaynaklar
| Konu | Hukuki dayanak | Resmî metin |
|---|---|---|
| 2001/95/EC ve 87/357/EEC sayılı direktiflerin 13 Aralık 2024 itibarıyla yürürlükten kalkması | GPSR Madde 50(1) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Eski direktife yapılan atıfların nasıl okunacağı | GPSR Madde 50(2) ve GPSR ekindeki karşılık tablosu | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| 13 Aralık 2024'ten önce piyasaya arz edilen ürünler için geçiş hükmü | GPSR Madde 51 | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| 13 Aralık 2024'ten itibaren uygulanma; tüm unsurlarıyla bağlayıcılık ve doğrudan uygulanabilirlik | GPSR Madde 52 | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük, Resmî Gazete metni (İngilizce) |
| GPSR'ın değiştirilmesi (acil durum usulleri) | (AB) 2024/2748 sayılı Tüzük | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| 15 Ocak 2004'ten itibaren ulusal düzenlemeler | GPSD Madde 21(1) | 2001/95/EC sayılı Direktif (yürürlükten kalkan GPSD, İngilizce) |
| Kapsam | GPSD Madde 1(2) → GPSR Madde 2(1) ve (2) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Yalnızca güvenli ürünler (genel güvenlik şartı) | GPSD Madde 3(1) → GPSR Madde 5 | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Güvenlik karinesi | GPSD Madde 3(2) → GPSR Madde 7(1); yayımlanmış Avrupa standartları: GPSR Madde 7(1)(a), önceden GPSD Madde 3(2) ve 4 | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Güvenliği değerlendirirken dikkate alınan diğer unsurlar | GPSD Madde 3(3) → GPSR Madde 8 | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Ürün tanımlayıcısı; üretici ve ithalatçının iletişim bilgileri | GPSD Madde 5(1), dördüncü alt paragraf, (a) bendi → GPSR Madde 9(5) ve (6) ile Madde 11(3) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Risk analizi ve teknik dosya (10 yıl saklama) | GPSD Madde 5(1), dördüncü alt paragraf, (b) bendi, birinci cümle → GPSR Madde 9(2) ve (3) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Dağıtıcının kontrolleri | GPSD Madde 5(2) → GPSR Madde 12(1) ve (3) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Denetim, piyasa gözetimi, yaptırımlar | GPSD Madde 6 ila 9 → GPSR Madde 2(2), Madde 23 ve 44; yaptırımlar: GPSD Madde 7 ve GPSR Madde 44(1) ve (2) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Tehlikeli ürün bildirimleri (RAPEX → Safety Gate Hızlı Uyarı Sistemi) | GPSD Madde 12(1), birinci ve dördüncü alt paragraf → GPSR Madde 26(1) ve (2) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Direktifte karşılığı olmayan sekiz kural | Mesafeli satış: GPSR Madde 4; iç süreçler: Madde 14; sorumlu kişi: Madde 16; çevrim içi teklifler: Madde 19; kazalar: Madde 20; çevrim içi pazaryerleri: Madde 22; geri çağırma duyurusu: Madde 36; çözümler: Madde 37 | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| AB sorumlu kişisinin görevleri | (AB) 2019/1020 sayılı Tüzük, Madde 4(3); GPSR Madde 16(1) üzerinden uygulanır | (AB) 2019/1020 sayılı Tüzük, 12 Ağustos 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Aynı güvenlik amacını taşıyan özel AB kuralları | GPSR Madde 2(1) | (AB) 2023/988 sayılı Tüzük (GPSR), 29 Mayıs 2026 tarihli konsolide metin (İngilizce) |
| Komisyonun işletmeler için kılavuzu | C/2025/6233 sayılı Komisyon Bildirimi | Avrupa Komisyonu'nun işletmeler için GPSR kılavuzu (C/2025/6233, İngilizce) |
Bu yazı hukuki metinleri özetler; ürününüz için hukuki danışmanlık değildir.
30 Dakikalık GPSR Değerlendirmesi
Markanız AB pazarına giriyor veya zaten satış yapıyorsa, eugpsr.de size GPSR uygunluk açığı değerlendirmesi, dokümantasyon hazırlığı, etiket ve uyarı kontrolleri, izlenebilirlik yapısı ve Sorumlu Kişi hizmetleri konularında destek olur.