GPSR-boetes per EU-lidstaat (2026)

GPSR-boetes worden niet vastgesteld via één EU-boetetabel. Voor een verkoper van buiten de EU kunnen de werkelijke kosten van niet-naleving bestaan uit administratieve boetes, verkoopverboden, het uit de handel nemen of terugroepen van producten, het verwijderen van onlineaanbiedingen, het tegenhouden van zendingen door de douane, publicatie in Safety Gate en aansprakelijkheid in civielrechtelijke zin. De goedkoopste preventie is controleerbaar bewijs: een compleet technisch dossier, een productspecifieke risicobeoordeling, de juiste in de EU gevestigde verantwoordelijke marktdeelnemer en juiste informatie op het etiket en in het aanbod.

Wilt u het grotere plaatje zien dan alleen de boetes, lees dan onze gids over de gevolgen van het niet naleven van de GPSR.

Wie stelt GPSR-boetes vast in de EU-lidstaten?

Elke EU-lidstaat stelt zijn eigen sanctieregels vast voor schendingen van de GPSR. Er is dus geen EU-brede boetetabel. De GPSR legt de veiligheidsplichten vast, maar het nationale recht bepaalt hoe boetes en handhavingsmaatregelen worden vormgegeven, mits de sancties doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.

Dat is van belang, want veel samenvattingen op internet zijn onjuist. Ze nemen een bedrag uit één land, een verouderde wet of een sectorspecifieke regel over en presenteren dat als het antwoord voor de hele EU. Zo werkt het niet. De GPSR is van toepassing sinds 13 december 2024 en hoewel de veiligheidsplichten in de hele EU gelden, verloopt de handhaving nog steeds via nationale stelsels.

In Duitsland bestaat bijvoorbeeld een nationaal handhavingskader via de Productveiligheidswet, en de handhaving verloopt via de markttoezichtstructuur van de deelstaten. De praktische les is eenvoudig: beheers het GPSR-risico niet door te zoeken naar één ‘maximumboete’. Beheers het door na te gaan of uw bewijsdossier een verzoek van een autoriteit zou doorstaan in de landen waarop u zich richt.

Welke sancties kan een verkoper van buiten de EU krijgen onder de GPSR?

Een verkoper van buiten de EU kan met veel meer te maken krijgen dan een boete. In de praktijk zijn de belangrijkste soorten sancties administratieve boetes, bevelen tot herstel, verkoopverboden, het uit de handel nemen van producten, terugroepacties bij consumenten, verwijdering van aanbiedingen door onlinemarktplaatsen, het tegenhouden van zendingen door de douane, publieke zichtbaarheid via Safety Gate en aansprakelijkheid in civielrechtelijke zin als consumenten schade of letsel lijden.

Het belangrijkste commerciële punt is dat autoriteiten niet maar één instrument hoeven te kiezen. Een zwak documentatiedossier kan uitlopen op een verkoopstop. Een verkoopstop kan uitlopen op een terugroepactie. Een terugroepactie kan leiden tot directe kosten voor herstel, operationele kosten, publieke zichtbaarheid en claims van klanten of zakelijke partners.

Zo zien die sancties er in de praktijk meestal uit:

• Administratieve boetes: een nationale autoriteit kan tekortkomingen bestraffen, zoals ontbrekende verplichte informatie, het niet meewerken of het in de handel brengen van producten op de EU-markt zonder de vereiste opzet.
• Bevelen tot herstel: u kunt de opdracht krijgen het etiket, de instructies, het onlineaanbod, de traceerbaarheidsinformatie of de documentatie te herstellen.
• Verkoopverboden: autoriteiten kunnen de verkoop laten stoppen zolang het probleem wordt beoordeeld of tot er bewijs van naleving is geleverd.
• Uit de handel nemen of terugroepen: producten kunnen uit de toeleveringsketen worden gehaald of bij consumenten worden teruggeroepen als het risico ernstig genoeg is.
• Optreden van marktplaatsen: aanbiedingen kunnen worden verwijderd of geblokkeerd als vereiste informatie ontbreekt of het product onveilig is.
• Tegenhouden door de douane: ingrijpen aan de grens kan zendingen verstoren voordat de producten consumenten bereiken.
• Publieke zichtbaarheid van waarschuwingen: komt de zaak in Safety Gate terecht, dan wordt ze zichtbaar binnen het hele EU-stelsel voor productveiligheid.
• Aansprakelijkheid in civielrechtelijke zin: los van publieke handhaving kunnen productincidenten leiden tot claims, geschillen en verhaalsvorderingen.

Verkoopt u op afstand, dan is het aanbod niet ‘alleen marketing’. Het maakt deel uit van uw bewijs van naleving. Onze gids over de gegevens die de GPSR bij onlineverkoop vereist legt uit wat zichtbaar moet zijn voordat een consument koopt.

Hoe begint handhaving in de praktijk?

Handhaving begint meestal met een vraag om documenten, niet met een rechtszaak. Een beoordeling van een aanbod, een klacht, een douanecontrole, een incidentmelding of een signaal van een marktplaats kan aanleiding zijn voor een verzoek om bewijs. Kan de verantwoordelijke marktdeelnemer in de EU niet snel de juiste documenten overleggen, dan verandert de zaak vaak van een papieren probleem in een commerciële beperking.

Voor verkopers van buiten de EU ziet de keten er meestal zo uit:

1. Er is een aanleiding.
   Dat kan een controleactie van een autoriteit op onlineaanbiedingen zijn, een klacht van een consument, een incident, een vraag van een distributeur, een douanecontrole of een beoordeling door een marktplaats. Omdat gerichte onlineaanbiedingen aan consumenten in de EU gelden als het op de EU-markt aanbieden van producten, kan handhaving beginnen voordat een product grote verkoopvolumes heeft bereikt.

2. Een autoriteit of platform vraagt om bewijs.
   De eerste vragen zijn vaak eenvoudig maar doorslaggevend: wie is de fabrikant, wie is de verantwoordelijke marktdeelnemer in de EU, waar is het technisch dossier, wat zegt de risicobeoordeling en komt het etiket overeen met het aanbod?

3. De zaak wordt ingedeeld.
   Gaat het om een documentair probleem dat kan worden hersteld, dan kan de eerste uitkomst een corrigerende maatregel zijn, zoals het aanpassen van het aanbod, het etiket of de instructies. Verbergt het ontbrekende bewijs een reëel veiligheidsrisico, dan kunnen autoriteiten sneller en harder optreden.

4. Er wordt een corrigerende maatregel opgelegd.
   Afhankelijk van het product en het risico kan dat betekenen: de verkoop stoppen, voorraad uit de handel nemen, klanten benaderen of een terugroepactie organiseren.

5. De zaak kan buiten één land zichtbaar worden.
   Wordt het product als gevaarlijk beschouwd of heeft de zaak een bredere relevantie, dan kan een nationale autoriteit er melding van doen via Safety Gate. Daardoor verandert het risico van één lokaal contact in een signaal voor de hele EU.

6. Andere partijen reageren.
   Andere nationale autoriteiten, marktplaatsen, importeurs, detailhandelaren en douanekanalen kunnen reageren op de gepubliceerde informatie of op hetzelfde onderliggende probleem.

De handhavingsketen is de reden dat een dienst als EU-verantwoordelijke persoon meer is dan een naam en een adres. De waarde zit erin of het bewijs achter de rol klaarstaat als iemand erom vraagt.

Waarom is een Safety Gate-waarschuwing op zichzelf al een sanctie?

Een Safety Gate-waarschuwing is niet alleen publiciteit. In de praktijk werkt ze als een grensoverschrijdende versterker van handhaving, die de kosten van één nationale zaak in de hele EU kan vermenigvuldigen.

Safety Gate is het EU-systeem voor snelle waarschuwingen over gevaarlijke non-foodproducten voor consumenten. De wekelijkse rapporten bevatten waarschuwingen die nationale autoriteiten hebben gemeld. Zodra een product daar verschijnt, wordt het probleem zichtbaar buiten het oorspronkelijke land. Andere autoriteiten kunnen de waarschuwing bekijken, marktplaatsen kunnen erop reageren en zakelijke partners kunnen heroverwegen of ze het product willen blijven verkopen.

Daarom gedraagt een Safety Gate-waarschuwing zich als een sanctie, ook al is ze in strikte zin geen boete. Ze kan leiden tot:

• een bredere verkoopstop,
• meer verzoeken om documenten uit meer landen,
• strengere voorwaarden voor opnieuw aanbieden,
• druk van distributeurs of detailhandelspartners,
• extra kosten voor de afhandeling van incidenten,
• en reputatieschade die langer duurt dan het eerste contact met de autoriteit.

Het grensoverschrijdende effect is het belangrijkste punt voor het management. Eén lidstaat stelt zijn eigen boetes vast, maar een publiek zichtbare waarschuwing voor een gevaarlijk product blijft zelden binnen één nationale grens. Hangt uw assortiment af van ononderbroken onlineverkoop, dan kan de operationele schade van een gepubliceerde waarschuwing groter zijn dan de formele boete.

Daarom behandelen veel verkopers de zichtbaarheid in Safety Gate nu als een kwestie voor de directie in plaats van als een voetnoot bij compliance. Wilt u voorbeelden van hoe waarschuwingen verlopen, dan is ons artikel over lessen uit Safety Gate-zaken een goede aanvulling.

Welk bewijs verkleint het risico op GPSR-boetes?

Het bewijs dat het sanctierisico verkleint, is niet mysterieus. Autoriteiten en marktplaatsen willen vooral zien dat het product identificeerbaar is, dat de veiligheidsbeoordeling echt is, dat de documentatie bestaat, dat het onlineaanbod juist is en dat een in de EU gevestigde verantwoordelijke marktdeelnemer kan reageren.

Boetes vermijdt u het goedkoopst met controleerbaar bewijs vóór de lancering, niet met argumenten na de lancering.

Begin met deze vragen:

Een praktisch bewijsdossier bevat meestal:

1. Een compleet pakket technische documentatie voor de productfamilie.
   Weet u niet zeker wat daarin hoort, gebruik dan onze gids over de inhoud van de technische documentatie onder de GPSR.

2. Een productspecifieke risicobeoordeling.
   Algemene tekst die voor niet-verwante producten is gekopieerd, is een van de snelste manieren om geloofwaardigheid te verliezen. Onze gids over de methodiek van risicobeoordeling legt uit hoe specifiek de beoordeling moet zijn.

3. Juiste etikettering van product, verpakking en instructies.
   Waarschuwingen, gegevens van marktdeelnemers en productidentiteit moeten met elkaar overeenstemmen. Zie onze gids over etikettering.

4. Een aanbod bij verkoop op afstand dat aan de eisen voldoet.
   Het aanbod moet de vereiste informatie vóór de aankoop duidelijk genoeg aan de consument tonen.

5. Een duidelijke toewijzing van de EU-rol.
   Vervult uw importeur of fabrikant in de EU de vereiste rol al, dan hebt u mogelijk geen aparte dienstverlener nodig. Het gaat erom dat de rol geldig is, kan worden aangetoond en in de praktijk werkt. Dubbel betalen dicht geen bewijslacune.

6. Een werkbare route voor incidenten en corrigerende maatregelen.
   Geen omvangrijk bedrijfshandboek, maar een echte manier om meldingen te ontvangen, te beoordelen en erop te handelen.

Wil het management één eenvoudige regel, dan is het deze: stel dat er op 12 oktober 2026 een e-mail van een autoriteit binnenkomt. Kan uw team dan dezelfde dag het complete bewijsdossier sturen zonder te improviseren? Is het antwoord nee, dan is uw risico op een boete groter dan het lijkt.

Hoe helpt Grüner Baum bij GPSR-boetes?

Grüner Baum helpt door het bewijs te controleren dat meestal bepaalt of een zaak bij herstel blijft of escaleert. Hebt u nog geen importeur of fabrikant in de EU of een andere in aanmerking komende in de EU gevestigde marktdeelnemer die de rol vervult, dan kan Grüner Baum optreden als verantwoordelijke marktdeelnemer in de EU voor de EU-27 en Noord-Ierland en vóór het aanvaarden van het mandaat het belangrijkste bewijs beoordelen.

Die beoordeling is het belangrijkste deel. Grüner Baum verkoopt niet zomaar een naam en een adres. Voor elke geaccepteerde productfamilie met een laag risico controleert het bedrijf de technische documentatie, beoordeelt het risico’s en ontbrekende documenten en toetst het het eerste etiket en het onlineaanbod. Dat is precies het bewijs waar het risico op boetes meestal aan hangt.

De gepubliceerde prijzen per 17 september 2026 zijn:

Optionele diensten, gepubliceerd per 17 september 2026:

• Formele audit van de technische documentatie met schriftelijk hiatenrapport: € 129 per productfamilie
• Onboardingbeoordeling met voorrang binnen 24 uur: € 99 per bedrijf
• Uitgebreide ondersteuning bij autoriteiten: € 125 per uur
• Uitgebreid beheer van productterugroepingen: vanaf € 750 per project

Twee beperkingen zijn van belang. Ten eerste is deze dienst geen certificaat dat een product automatisch veilig is of aan alle wetgeving voldoet, en ze garandeert geen goedkeuring door marktplaatsen. Ten tweede blijft de fabrikant verantwoordelijk voor de productveiligheid en voor de juistheid en volledigheid van de verstrekte informatie.

Wilt u een beoordeling van het mandaat op basis van uw werkelijke productfamilies en huidige documenten, gebruik dan onze contactpagina.

Veelgestelde vragen over GPSR-boetes

Is er één GPSR-boetebedrag voor de hele EU?

Nee. GPSR-boetes volgen uit het nationale recht van elke lidstaat, dus er is geen enkele EU-boetetabel die overal geldt.

Kan een marktplaats mijn aanbod verwijderen vanwege GPSR-problemen?

Ja. Ontbrekende verplichte informatie of een probleem met de productveiligheid kan leiden tot verwijdering van het aanbod of tot geblokkeerde toegang, soms voordat een bredere procedure van een autoriteit is afgerond.

Kan de douane producten tegenhouden vanwege GPSR-problemen?

Ja. Controles aan de grens kunnen samenhangen met de regels voor markttoezicht, en zwak bewijs over de in de EU gevestigde verantwoordelijke marktdeelnemer of over de productdocumentatie kan tot ingrijpen leiden.

Heeft één nationale Safety Gate-waarschuwing gevolgen voor alle EU-landen?

In de praktijk vaak wel. De waarschuwing wordt zichtbaar in het EU-stelsel voor productveiligheid, wat reacties kan uitlokken van andere autoriteiten, marktplaatsen en zakelijke partners.

Heb ik een aparte verantwoordelijke persoon in de EU nodig als ik al een importeur in de EU heb?

Niet altijd. Vervult uw importeur in de EU de vereiste rol al op geldige wijze en kan die de vereiste taken uitvoeren, dan is een aparte dienstverlener mogelijk niet nodig.

Welke documenten verkleinen het risico op GPSR-boetes het meest?

Begin met een compleet technisch dossier, een echte productspecifieke risicobeoordeling, juiste informatie op het etiket en in het aanbod en duidelijk bewijs van de in de EU gevestigde verantwoordelijke marktdeelnemer.

Officiële bronnen

Deze gids helpt bij het afbakenen van de reikwijdte en het beoordelen van bewijs. Hij vervangt geen productspecifieke juridische analyse en geen besluit van een autoriteit.