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GPSR-Risikoanalyse 2026: Methode, Vorlage und EU-Matrix

Eine GPSR-Risikoanalyse ist Ihre schriftliche Aufzeichnung dazu, wie ein Produkt jemanden verletzen kann, wie schwer der Schaden wäre, wie wahrscheinlich er ist und was Sie dagegen tun. Als Hersteller müssen Sie die Analyse nach der GPSR erstellen, bevor Sie das Produkt in der EU in Verkehr bringen. Die amtliche EU-Methode, nach der auch Safety-Gate-Risikostufen bestimmt werden, liefert die Skala für Schweregrad und Wahrscheinlichkeit.

Verlangt die GPSR eine Risikoanalyse?

Ja. Wenn Sie ein Produkt herstellen, das unter die GPSR fällt, müssen Sie vor dem Inverkehrbringen eine interne Risikoanalyse durchführen und technische Unterlagen erstellen. Entscheidend ist das Inverkehrbringen des Produkts, nicht der Zeitpunkt, zu dem Ihr Unternehmen erstmals exportiert hat.

Mindestens beschreibt die Akte das Produkt und seine sicherheitsrelevanten Merkmale. Soweit die möglichen Risiken es erfordern, dokumentiert sie außerdem die Risiken, wie Sie diese beseitigt oder gemindert haben, einschlägige Prüfberichte sowie angewandte Normen oder andere Sicherheitselemente. Bewahren Sie die technischen Unterlagen nach dem Inverkehrbringen 10 Jahre auf.

Welche Faktoren muss eine GPSR-Risikoanalyse abdecken?

Die GPSR nennt acht Sicherheitsfaktoren. Ihre Produktakte sollte zeigen, welche Faktoren zutreffen, welche nicht und worauf diese Entscheidung beruht.

Sicherheitsfaktor der GPSRFrage für die Produktakte
ProdukteigenschaftenErzeugen Gestaltung, Zusammensetzung, technische Merkmale, Verpackung, Montage, Installation, Nutzung oder Wartung eine Gefahr?
Wechselwirkung mit anderen ProduktenKann eine vorhersehbare Verbindung oder gemeinsame Nutzung eine Gefahr erzeugen?
Einwirkung anderer GegenständeKönnen Zubehör, Software oder nicht eingebaute Gegenstände Funktionsweise oder Ausfall des Produkts verändern?
Aufmachung und SicherheitsinformationBeeinflussen Aussehen, Kennzeichnung, Altersangabe, Warnhinweise oder Anleitungen die sichere Nutzung und Entsorgung?
VerbrauchergruppenSind Kinder, ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen oder andere schutzbedürftige Verbraucher anders gefährdet?
Irreführendes AussehenKann das Produkt mit Lebensmitteln verwechselt, in den Mund genommen oder für ein Kinderprodukt gehalten werden?
CybersicherheitKann eine externe oder böswillige Einwirkung eine Sicherheitsgefahr oder den Verlust einer sicheren Verbindung verursachen?
Sich verändernde FunktionenKönnen lernende, prädiktive oder veränderliche Funktionen das Sicherheitsverhalten beeinflussen?

Erfüllt Ihr Produkt eine einschlägige europäische Norm, wird für die davon abgedeckten Risiken vermutet, dass es sicher ist. Reicht das nicht aus, verweist die GPSR auf weitere Nachweise, unter anderem europäische oder internationale Normen, Leitlinien der Kommission, wissenschaftliche Stellungnahmen, den Stand von Wissen und Technik, Branchenregeln und berechtigte Sicherheitserwartungen der Verbraucher.

Wie erstellt man eine GPSR-Risikoanalyse Schritt für Schritt?

Die folgende 10-Schritte-Struktur ist eine praktische Vorlage für die GPSR-Risikoanalyse. Sie ist kein amtliches Einheitsformular.

SchrittIn der technischen Akte dokumentierenErgebnis
1. Produkt eindeutig bestimmenModell, Version, Chargenfamilie, Materialien, Bauteile, Software und VerwendungszweckEindeutiger Bewertungsumfang
2. Recht und Normen zuordnenGPSR, besonderes EU-Produktrecht, Normen und PrüfverfahrenRechts- und Nachweisgrundlage
3. Nutzer und Verwendung festlegenVorgesehene Nutzer, schutzbedürftige Gruppen, bestimmungsgemäße Verwendung und vernünftigerweise vorhersehbarer FehlgebrauchExpositionsannahmen
4. Gefahren ermittelnJe nach Produkt mechanische, physikalische, chemische, elektrische, thermische, hygienische, ergonomische, Cyber- und FunktionsgefahrenGefahrenregister
5. Schadensszenarien beschreibenKürzeste glaubhafte Ereigniskette von Defekt oder Gefahrensituation über Unfall bis zum SchadenEin Szenario je eigenständigem Schadensweg
6. Schweregrad bestimmenStufe 1 geringfügig, 2 mäßig, 3 schwer oder 4 lebensbedrohlichSchweregrad je Szenario
7. Wahrscheinlichkeit schätzenWahrscheinlichkeit jedes Szenarioschritts anhand von Prüfdaten, Beschwerden, Safety-Gate-Meldungen oder begründeten AnnahmenZusammengesetztes Wahrscheinlichkeitsband
8. Risikostufe bestimmenSchweregrad und Wahrscheinlichkeit kombinieren; jedes Szenario getrennt bewertenErnstes, hohes, mittleres oder niedriges Risiko
9. Maßnahmen wählen und prüfenKonstruktionsänderungen, Schutzmaßnahmen, Produktionskontrollen und Sicherheitsinformationen samt WirksamkeitsnachweisBeherrschte Gestaltung und Restrisiko
10. Akte freigeben und pflegenVerantwortliche Person, Datum, Version, Nachweisverweise und AktualisierungsauslöserNachvollziehbare Risikoanalyse

Wie werden EU-Risikostufen berechnet?

Die amtliche EU-Methode definiert ein Schadensszenario als die Abfolge von Ereignissen, die zu einem Schaden führt. Ein Szenario beginnt mit einem Produktfehler oder einer Gefahrensituation, führt über einen Unfall oder eine nachteilige Wirkung und endet mit einer bestimmten Verletzung oder einem anderen Schaden. Für jede Gefahr erstellen Sie ein eigenes Szenario.

Die Methode verwendet vier Schweregrade: Stufe 1 ist geringfügig und nach einer Grundversorgung in der Regel vollständig umkehrbar; Stufe 2 ist mäßig; Stufe 3 ist schwer und kann einen Krankenhausaufenthalt oder einen langfristigen Funktionsverlust verursachen; Stufe 4 ist lebensbedrohlich oder kann schwere dauerhafte Folgen haben. Die Wahrscheinlichkeit bezieht sich auf die vorhersehbare Lebensdauer des Produkts.

Wahrscheinlichkeit des SchadensszenariosEU-Bezeichnung
Mindestens 50 %Sehr häufig
Unter 50 % bis 1 zu 10Häufig
Unter 1 zu 10 bis 1 zu 100Üblich
Unter 1 zu 100 bis 1 zu 1.000Gelegentlich
Unter 1 zu 1.000 bis 1 zu 10.000Unwahrscheinlich
Unter 1 zu 10.000 bis 1 zu 100.000Ungewöhnlich
Unter 1 zu 100.000 bis 1 zu 1.000.000Selten
Höchstens 1 zu 1.000.000Äußerst selten

Das amtliche EU-Risikoraster kombiniert das Wahrscheinlichkeitsband mit Schweregrad 1 bis 4. Ergeben mehrere Szenarien verschiedene Werte, steht für die Safety-Gate-Bewertung die höchste ermittelte Risikostufe für das Produkt. Eine Produktart ist daher nicht automatisch „niedrig“ oder „hoch“ eingestuft; Nachweise und Schadensszenarien entscheiden.

Wie sieht ein GPSR-Risikoanalyse-Beispiel aus?

Das vereinfachte Beispiel zeigt die Struktur einer Szenariozeile. Die abschließende Einstufung darf nicht auf eine andere Tasse oder ein anderes Produkt übertragen werden, weil Wahrscheinlichkeit und Maßnahmen produktbezogen sind.

FeldBeispielhafter Eintrag
ProduktKeramiktasse mit 350 ml Inhalt, bestimmtes Modell und Produktionsstand
GefahrBruch des Henkels bei heißem Inhalt
SchadensszenarioEin verdeckter Riss entsteht, der Henkel bricht beim Anheben, heiße Flüssigkeit läuft aus und verursacht eine Verbrennung
Betroffene NutzerErwachsene Verbraucher, einschließlich Personen mit verminderter Griffkraft
Nachweis zum SchweregradVerbrennungsstelle, Flüssigkeitstemperatur, Füllmenge und voraussichtlich nötige Behandlung
Nachweis zur WahrscheinlichkeitHenkel-Belastungsprüfung, Fehlerquote der Produktion, Beschwerden und vergleichbare Safety-Gate-Fälle
MaßnahmenKonstruktionsänderung, Abnahmeprüfung, Lieferantenspezifikation, Produktionsstichprobe und begründete Nutzungsgrenzen
RestrisikoentscheidungSchweregrad und Wahrscheinlichkeit nach nachgewiesenen Maßnahmen neu bestimmen; nur bei vertretbarem Restrisiko nach dem anwendbaren Recht freigeben

Warnhinweise reparieren keine unsichere Konstruktion. Die Akte sollte zeigen, warum eine Konstruktions- oder Produktionsmaßnahme möglich war, was sie verändert hat und welches Restrisiko danach verbleibt.

Wann muss eine GPSR-Risikoanalyse aktualisiert werden?

Die GPSR schreibt kein allgemeines vierteljährliches oder jährliches Prüfintervall vor. Eine Aktualisierung ist nötig, wenn sich Nachweise oder Produktbedingungen ändern, zum Beispiel durch:

Ein Vertriebskanal erhöht die formale Risikostufe nicht automatisch. Online-Aufmachung, unmittelbarer Verbraucherzugang, fehlende Anleitungen oder ein anderes Nutzungsverhalten können aber ein Szenario verändern und müssen dokumentiert werden.

Was gehört in die technischen Unterlagen?

Eine belastbare GPSR-Risikoanalyse verknüpft jede Schlussfolgerung mit einem Nachweis. Produktbeschreibung, Gefahrenregister, Schadensszenarien, Begründung von Schweregrad und Wahrscheinlichkeit, Normen, gegebenenfalls Prüfberichte, Maßnahmen, Restrisikoentscheidung, Freigabe, Versionshistorie und Aktualisierungsauslöser gehören in die technische Akte.

Der Leitfaden zur technischen GPSR-Dokumentation erklärt die gesamte Akte. Die GPSR-Checkliste verbindet die Risikoanalyse mit Kennzeichnung, Rückverfolgbarkeit, Online-Angeboten und Pflichten nach dem Verkauf.

Wer bleibt für die GPSR-Risikoanalyse verantwortlich?

Der Hersteller bleibt für die interne Risikoanalyse und die sichere Produktgestaltung verantwortlich. Die verantwortliche Person in der EU kann im Rahmen ihres Mandats prüfen, ob die technischen Unterlagen vorhanden sind, und mit Behörden zusammenarbeiten. Ihre Benennung überträgt die Pflicht zur Risikoanalyse aber nicht vom Hersteller auf sie.

Der Service der Grüner Baum GmbH zur GPSR-Risikobewertung prüft Produktumfang, Gefahren, Nachweise und Restrisikoaufzeichnungen. Soweit ein Bevollmächtigtenmandat der passende Weg ist, wird der Service als EU-Verantwortliche Person gesondert dokumentiert.

Häufige Fragen zur GPSR-Risikoanalyse

Verlangt die GPSR eine Risikoanalyse?

Ja. Die GPSR verpflichtet den Hersteller, vor dem Inverkehrbringen eine interne Risikoanalyse durchzuführen und technische Unterlagen zu erstellen. Die Analyse muss zum konkreten Produkt und seinen sicherheitsrelevanten Merkmalen passen.

Ist die GPSR eine Richtlinie oder eine Verordnung?

Die GPSR ist eine EU-Verordnung: die Verordnung (EU) 2023/988. Sie löste zum 13. Dezember 2024 die Richtlinie 2001/95/EG über die allgemeine Produktsicherheit ab. Ältere Suchanfragen verwenden dennoch weiterhin den Begriff Produktsicherheitsrichtlinie.

Gibt es eine offizielle GPSR-Risikoanalyse-Vorlage?

Es gibt keine einheitliche Vorlage für jedes Produkt. Die GPSR legt fest, was die Analyse abdecken muss. Die amtliche EU-Methode, nach der auch Safety-Gate-Risikostufen bestimmt werden, liefert die Skala für Schadensszenario, Schweregrad und Wahrscheinlichkeit.

Welche vier EU-Risikostufen gibt es?

Die vier Stufen sind ernst, hoch, mittel und niedrig. Die Risikostufe ergibt sich aus der Kombination von Schadensschwere und Eintrittswahrscheinlichkeit, nicht aus einer festen Liste vorab eingestufter Produktgruppen.

Erhöht Online-Verkauf automatisch die Risikostufe?

Nein. Die GPSR stuft ein Produkt wegen des Online-Verkaufs nicht automatisch eine Stufe höher ein. Der Vertriebskanal kann jedoch vorhersehbare Nutzung, Verbraucherexposition oder Produktinformationen verändern; diese Tatsachen gehören in die betreffenden Schadensszenarien.

Braucht jede GPSR-Risikoanalyse eine Laborprüfung?

Nein. Die GPSR nennt Prüfberichte, soweit sie wegen der möglichen Produktrisiken angemessen sind. Besonderes EU-Produktrecht, die festgestellte Gefahr oder der Nachweis für eine Sicherheitsaussage kann eine Prüfung dennoch erforderlich machen.

Offizielle Quellen

ThemaRechtsgrundlageAmtlicher Text
Nur sichere Produkte dürfen in Verkehr gebracht werdenArtikel 5 GPSRVerordnung (EU) 2023/988 auf EUR-Lex
Die acht Sicherheitsfaktoren aus der Tabelle obenArtikel 6 Abs. 1 GPSRVerordnung (EU) 2023/988 auf EUR-Lex
Sicherheitsvermutung durch europäische Normen; weitere Nachweise, wenn sie nicht greiftArtikel 7 Abs. 1 und Artikel 8 Abs. 1 GPSRVerordnung (EU) 2023/988 auf EUR-Lex
Interne Risikoanalyse vor dem Inverkehrbringen; Mindestinhalt der technischen Unterlagen; Prüfberichte, soweit angemessenArtikel 9 Abs. 2 GPSRVerordnung (EU) 2023/988 auf EUR-Lex
Technische Unterlagen aktuell halten und 10 Jahre aufbewahrenArtikel 9 Abs. 3 GPSRVerordnung (EU) 2023/988 auf EUR-Lex
Die verantwortliche Person prüft die Unterlagen; der Hersteller behält seine eigenen PflichtenArtikel 16 Abs. 1 und 2 GPSR; Herstellerpflichten: Artikel 9 GPSRVerordnung (EU) 2023/988 auf EUR-Lex
Die GPSR löste die Richtlinie 2001/95/EG zum 13. Dezember 2024 abArtikel 50 Abs. 1 und Artikel 52 GPSRVerordnung (EU) 2023/988 auf EUR-Lex
Schadensszenarien, vier Schweregrade, Wahrscheinlichkeitsbänder und Risikoraster; die höchste Stufe steht für das ProduktDelegierte Verordnung (EU) 2024/3173 der Kommission, Anhang IIDelegierte Verordnung (EU) 2024/3173 auf EUR-Lex
Veröffentlichte Produktmeldungen und ihre RisikostufenMeldedatenbank der Europäischen Kommission (kein Rechtstext)Safety Gate der Europäischen Kommission
Überblick über EU-Produktsicherheitsregeln und LeitlinienInformationsseite der Europäischen KommissionProduktsicherheitsportal der Europäischen Kommission

Dieser Beitrag ist eine allgemeine Information und keine Rechtsberatung.

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Hatice Muazzez Bodur — Grüner Baum GmbH

Geschäftsführerin · GPSR Verantwortliche Person

Hatice Muazzez Bodur ist die Geschäftsführerin der in Deutschland ansässigen Grüner Baum GmbH. Im Rahmen der GPSR (Verordnung (EU) 2023/988) führt sie Dienstleistungen als EU-Verantwortliche Person aus, wenn ein schriftliches Mandat für das konkrete Produkt und die Lieferkette der passende Weg nach Artikel 16 ist. Sie ist ISO-9001-Auditorin; unser Team verfügt zusätzlich über Auditerfahrung gemäß den Grundsätzen von ISO 27001 und 42001. Unsere Arbeit erfolgt im Rahmen dieser drei Grundsätze. Beratung auf Türkisch, Deutsch und Englisch. Die Grüner Baum GmbH (HRB 52165, Amtsgericht Mainz) mit Sitz in der Vorstädter Str. 32, 55276 Oppenheim stellt für den vereinbarten Produkt- und Mandatsumfang die Dokumentation der EU-Verantwortlichen Person sowie einen direkten Kommunikationskanal zu Marktüberwachungsbehörden bereit.

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