Venditori USA: serve una persona responsabile UE? (2026)
Al 5 ottobre 2026, un venditore con sede negli Stati Uniti di norma ha bisogno di una persona responsabile UE per i prodotti di consumo venduti nell'UE. Secondo il GPSR, un prodotto di questo tipo non può essere immesso sul mercato UE se un'impresa stabilita nell'UE non è responsabile di una serie di compiti di sicurezza dei prodotti, e una società statunitense non è stabilita nell'UE. Il ruolo deve quindi spettare a qualcun altro: un importatore UE, un rappresentante autorizzato con mandato scritto oppure, in via sussidiaria, un fornitore di servizi di logistica UE.
Quale di queste soluzioni faccia al caso Suo dipende da come le Sue merci arrivano ai consumatori dell'UE, ed è proprio ciò che questa guida esamina. I riferimenti giuridici esatti sono raccolti nella tabella delle fonti alla fine.
Il GPSR è il regolamento generale sulla sicurezza dei prodotti dell'UE, il regolamento (UE) 2023/988, che si applica dal 13 dicembre 2024. Se prima desidera una spiegazione del ruolo in sé, legga la nostra guida alla persona responsabile UE. Questo articolo è la guida decisionale per canale di vendita. Per tutto il resto che serve per vendere in Europa, compresi IVA, dogana e responsabilità estesa del produttore, veda cosa serve per vendere in Europa dagli Stati Uniti o dal Regno Unito.
La regola GPSR sulla persona responsabile riguarda il mio prodotto?
La maggior parte dei prodotti di consumo di uso quotidiano è coperta, ma prima verifichi due punti.
- È un prodotto di consumo che rientra nel GPSR? Il GPSR riguarda i prodotti destinati ai consumatori e quelli che i consumatori possono utilizzare in condizioni ragionevolmente prevedibili. Alcune categorie sono escluse del tutto, per esempio alimenti, medicinali e oggetti d'antiquariato.
- Il prodotto ha una propria normativa UE di prodotto? Alcuni prodotti rientrano in una normativa UE di «armonizzazione» specifica. Per questi, gli obblighi generali del GPSR per fabbricanti, importatori, distributori e persona responsabile non si applicano. Una regola analoga sulla persona responsabile può allora derivare dal regolamento UE sulla vigilanza del mercato, ma solo per le normative di prodotto che quel regolamento elenca. Le regole del GPSR sulle inserzioni online continuano invece ad applicarsi a questi prodotti.
Se il Suo prodotto reca la marcatura CE o è comunque coperto da una propria normativa UE, verifichi quella normativa prima di basarsi su questa guida. La risposta può essere diversa.
Quale canale di vendita utilizza e chi può essere la Sua persona responsabile UE?
La risposta segue il flusso reale delle merci, non il nome della Sua società né il modo in cui un partner si definisce. Due regole fanno la maggior parte del lavoro:
- Un'offerta online equivale a mettere il prodotto a disposizione nell'UE non appena è rivolta a consumatori nell'UE.
- L'«immissione sul mercato» è la prima messa a disposizione di un prodotto sul mercato UE.
Lette insieme, secondo la nostra interpretazione la questione della persona responsabile va risolta prima che la Sua inserzione si rivolga ai consumatori dell'UE, non quando arriva il pacco. Tenendo presente questo:
| Il Suo canale di vendita | Esiste un importatore stabilito nell'UE? | Chi può essere la Sua persona responsabile UE? | Che cosa deve fare |
|---|---|---|---|
| Mercato online con magazzino nell'UE (per esempio Amazon FBA o un altro magazzino UE) | Dipende. L'importatore è un'impresa stabilita nell'UE che immette sul mercato UE un prodotto proveniente da fuori dell'UE. Se la Sua società statunitense spedisce la propria merce nel magazzino UE, potrebbe non esserci alcun importatore UE. Se una società stabilita nell'UE importa effettivamente la merce, l'importatore c'è. | L'importatore UE, se esiste. Altrimenti, un rappresentante autorizzato con mandato scritto del fabbricante. Solo se non esiste nessuno dei due, un fornitore di servizi di logistica stabilito nell'UE, e solo per i prodotti che gestisce. | Stabilisca chi importa la merce prima di spedirla. Non dia per scontato che il gestore del magazzino assuma il ruolo sussidiario del fornitore di servizi di logistica; si faccia confermare per iscritto quale ruolo accetta, se ne accetta uno. Indichi quell'operatore sull'etichetta e nell'inserzione. |
| Spedizione transfrontaliera da un magazzino negli Stati Uniti (negozio online proprio, ordini su mercati online evasi da Lei, Etsy, eBay) | Di solito no. Secondo la nostra lettura il consumatore UE non è un importatore, perché l'immissione sul mercato avviene nell'ambito di un'attività commerciale. Inoltre i servizi postali e di consegna pacchi non sono fornitori di servizi di logistica. | In pratica, un rappresentante autorizzato con mandato scritto. | Nomini la persona responsabile prima che l'offerta si rivolga ai consumatori dell'UE. Ne indichi i dati sul pacco o sul prodotto e in ogni inserzione rivolta all'UE. |
| Vendita a un importatore o distributore UE (B2B) | Sì, se il Suo cliente UE è stabilito nell'UE ed è lui a immettere le merci sul mercato UE. Un distributore che acquista da un'altra società UE non è l'importatore. | L'importatore UE. | Concordi per iscritto che l'importatore assuma i compiti della persona responsabile. L'importatore ha anche obblighi propri, tra cui indicare i propri recapiti e tenere la documentazione tecnica a disposizione delle autorità. |
| Misto: B2B verso un importatore UE e vendite dirette ai consumatori dell'UE | Sì per le unità importate; di solito no per le vendite dirette. | Possibilmente due operatori diversi per lo stesso SKU. | Mappi ogni canale separatamente. Il nome sull'etichetta e nell'inserzione deve corrispondere all'operatore delle unità effettivamente vendute tramite quel canale. |
Il ruolo dell'importatore è trattato in dettaglio nella nostra guida all'importatore UE come persona responsabile. Se vende in particolare su Amazon, veda la nostra pagina GPSR per Amazon. In questo articolo non descriviamo ciò che richiede un singolo mercato online, perché le regole della piattaforma sono stabilite dalla piattaforma stessa e possono cambiare.
Chi può essere giuridicamente la persona responsabile UE?
Il regolamento UE sulla vigilanza del mercato elenca quattro possibili operatori e il GPSR applica questo elenco ai prodotti che rientrano nel suo ambito. Nelle regole sulle inserzioni online, il GPSR chiama «persona responsabile» l'operatore che svolge il ruolo, chiunque esso sia.
| Strada | Che cosa dice la legge | Che cosa significa per un venditore statunitense |
|---|---|---|
| Fabbricante UE | Un fabbricante stabilito nell'UE | Non disponibile se il fabbricante è Lei e ha sede negli Stati Uniti. |
| Importatore | Un importatore, quando il fabbricante non è stabilito nell'UE | Disponibile solo quando una società stabilita nell'UE importa effettivamente le merci. |
| Rappresentante autorizzato | Un rappresentante autorizzato con mandato scritto del fabbricante per svolgere i compiti della persona responsabile | La strada abituale per le vendite dirette. Il mandato proviene dal fabbricante. |
| Fornitore di servizi di logistica | Un fornitore di servizi di logistica stabilito nell'UE, per i prodotti che gestisce, quando nessun fabbricante, importatore o rappresentante autorizzato è stabilito nell'UE | Solo in via sussidiaria, e solo per i prodotti gestiti da quel fornitore. |
Per i venditori statunitensi contano due punti:
Il fabbricante è Lei? Secondo il GPSR, il fabbricante è chi fabbrica un prodotto, o lo fa progettare o fabbricare, e lo commercializza con il proprio nome o marchio. Chiunque immetta un prodotto sul mercato con il proprio nome o marchio è considerato fabbricante. Se vende un marchio proprio, ai fini del GPSR è probabilmente Lei il fabbricante. Se rivende il marchio di un'altra società, il mandato scritto deve provenire da quel fabbricante, quindi Le servirà la sua collaborazione.
La soluzione sussidiaria del fornitore di servizi di logistica ha delle condizioni. Un fornitore di servizi di logistica offre almeno due di questi servizi: immagazzinamento, imballaggio, indirizzamento e spedizione, senza avere la proprietà dei prodotti. Può intervenire solo quando nessun fabbricante, importatore o rappresentante autorizzato è stabilito nell'UE. Se un determinato magazzino rientri in questa definizione, e se accetti i compiti, sono fatti da verificare direttamente con il magazzino.
Per la differenza tra «persona responsabile» e «rappresentante autorizzato», veda persona responsabile e rappresentante autorizzato a confronto. Definizioni brevi si trovano nel nostro glossario GPSR.
Che cosa fa concretamente la persona responsabile?
I quattro compiti principali derivano dal regolamento UE sulla vigilanza del mercato, e il GPSR li applica ai prodotti che rientrano nel suo ambito.
| Compito | Che cosa significa in pratica |
|---|---|
| Documenti | Verificare che i documenti richiesti siano stati redatti, come la dichiarazione UE di conformità o la dichiarazione di prestazione e la documentazione tecnica, quando le norme applicabili al prodotto li richiedono. Assicurarsi che la documentazione tecnica possa essere fornita alle autorità su richiesta. |
| Richieste delle autorità | Quando un'autorità invia una richiesta motivata, fornirle tutte le informazioni e i documenti necessari per dimostrare la conformità del prodotto, in una lingua facilmente comprensibile per l'autorità. |
| Informazioni sui rischi | Informare le autorità quando vi è motivo di ritenere che il prodotto presenti un rischio. |
| Azioni correttive | Cooperare con le autorità affinché i problemi vengano risolti o il rischio ridotto e, su richiesta motivata, garantire che siano adottate le azioni correttive immediate e necessarie. |
Il GPSR aggiunge altri due obblighi:
- Controlli periodici. Quando i possibili rischi lo rendono opportuno, la persona responsabile deve verificare periodicamente che il prodotto corrisponda alla documentazione tecnica e rechi l'elemento di identificazione, i dati del fabbricante, le istruzioni e le informazioni di sicurezza richiesti. Su richiesta deve fornire alle autorità prove documentate di questi controlli.
- Incidenti. Quando il fabbricante non è stabilito nell'UE, la persona responsabile che viene a conoscenza di un incidente deve assicurarsi che sia notificato.
Nulla di tutto ciò trasferisce gli obblighi del fabbricante. I compiti della persona responsabile si aggiungono agli obblighi delle altre imprese, quindi l'analisi dei rischi e la documentazione tecnica restano compito del fabbricante.
Che cosa deve comparire sul prodotto e nell'inserzione online?
Le informazioni sono di due tipi: quelle sul prodotto fisico e quelle nell'offerta che il consumatore vede prima dell'acquisto.
Sul prodotto, sull'imballaggio, sul pacco o nel documento di accompagnamento
| Informazione | Dove |
|---|---|
| Persona responsabile: nome, denominazione commerciale registrata o marchio registrato, recapiti compresi indirizzo postale ed elettronico | Sul prodotto o sul suo imballaggio, sul pacco o in un documento di accompagnamento |
| Fabbricante: nome, denominazione commerciale registrata o marchio registrato, indirizzo postale ed elettronico | Sul prodotto o, se ciò non è possibile, sull'imballaggio o in un documento di accompagnamento |
| Numero di tipo, di lotto o di serie o altro elemento di identificazione | Sul prodotto o, se le dimensioni o la natura non lo consentono, sull'imballaggio o in un documento di accompagnamento |
| Istruzioni e informazioni di sicurezza | In una lingua facilmente comprensibile per i consumatori, stabilita dal Paese UE in cui il prodotto è venduto (salvo che il prodotto possa essere usato in sicurezza senza di esse) |
Un codice QR o un altro formato digitale può essere usato in aggiunta, non al posto dei dati stampati: il GPSR consente di fornire queste informazioni in forma digitale solo in aggiunta.
Nell'offerta online (vendita a distanza)
Ogni offerta online deve indicare in modo chiaro e visibile almeno:
- il nome, la denominazione commerciale registrata o il marchio registrato del fabbricante e il suo indirizzo postale ed elettronico;
- se il fabbricante non è stabilito nell'UE, il nome e l'indirizzo postale ed elettronico della persona responsabile;
- le informazioni che identificano il prodotto, compresi un'immagine, il tipo e qualsiasi altro elemento di identificazione;
- eventuali avvertenze o informazioni di sicurezza richieste sul prodotto o sull'imballaggio, in una lingua facilmente comprensibile per i consumatori.
I mercati online hanno un obbligo corrispondente: devono progettare la propria interfaccia online in modo che i professionisti possano fornire queste informazioni in ogni inserzione. La nostra guida alle informazioni GPSR per la vendita online esamina ogni punto con esempi.
Quali errori commettono più spesso i venditori statunitensi?
| Errore | Perché è un problema |
|---|---|
| Acquistare un indirizzo UE senza compiti reali dietro. | La persona responsabile deve svolgere effettivamente i compiti di sicurezza, non limitarsi a fornire un indirizzo. |
| Nessun mandato scritto, o un mandato della società sbagliata. | Un rappresentante autorizzato ha bisogno di un mandato scritto del fabbricante e, su richiesta, deve fornirne copia alle autorità. |
| L'etichetta indica una società che non è la persona responsabile per quel canale. | I dati indicati devono essere quelli della persona responsabile per quel prodotto. Un cliente commerciale UE che non importa mai le Sue unità vendute direttamente ai consumatori non è il loro importatore. |
| Nell'inserzione mancano i dati della persona responsabile o del fabbricante. | L'offerta deve indicarli entrambi quando il fabbricante è fuori dall'UE. |
| Affidarsi alla soluzione sussidiaria del fornitore di servizi di logistica quando esiste un altro operatore. | La soluzione sussidiaria si applica solo quando nessun fabbricante, importatore o rappresentante autorizzato è stabilito nell'UE. |
| Usare un codice QR al posto dei dati stampati. | Le informazioni digitali sono ammesse solo in aggiunta. |
| Considerare la persona responsabile una certificazione di prodotto. | L'analisi dei rischi e la documentazione tecnica del fabbricante restano necessarie. |
| Istruzioni solo in inglese. | La lingua è stabilita dal Paese UE in cui il prodotto è messo a disposizione. |
Che cosa succede se qualcosa va storto? Il GPSR non fissa direttamente l'importo delle sanzioni. Ogni Paese UE stabilisce le proprie sanzioni, che devono essere «effettive, proporzionate e dissuasive». Inoltre le autorità possono ordinare ai mercati online di rimuovere le offerte di prodotti pericolosi. I mercati online devono anche sospendere, previo avvertimento, i professionisti che offrono frequentemente prodotti non conformi.
Come può aiutarLa Grüner Baum?
Grüner Baum GmbH (HRB 52165, Vorstädter Str. 32, 55276 Oppenheim, Germania) agisce come persona responsabile UE per fabbricanti extra UE quando un mandato scritto di rappresentante autorizzato è la strada GPSR corretta. Per questo è particolarmente rilevante per il canale di spedizione diretta della tabella sopra e per i canali con magazzino UE in cui non esiste un importatore UE.
- Prima l'esame. Accettiamo un mandato solo dopo aver esaminato il prodotto, il fabbricante, la catena di fornitura e la documentazione di sicurezza disponibile, comprese etichette e informazioni dell'offerta online.
- Prezzo. I piani annuali partono da 249 € all'anno per una famiglia di prodotti a basso rischio accettata, con SKU illimitati all'interno di ogni famiglia accettata. I prodotti soggetti a una normativa UE specifica e quelli a rischio più elevato vengono quotati dopo l'esame.
- Incluso nel piano Starter. Nomina come Sua persona responsabile UE con mandato scritto, un'analisi iniziale dei rischi, monitoraggio settimanale di Safety Gate e una corrispondenza con le autorità di vigilanza del mercato per anno contrattuale.
- Limiti. Il servizio non è una certificazione di prodotto. Non garantisce l'approvazione da parte di mercati online, dogane o autorità e non sostituisce la responsabilità propria del fabbricante.
Veda il nostro servizio di persona responsabile UE e tutti i piani annuali.
Domande frequenti
Cosa serve a un venditore statunitense per vendere in Europa?
Per la sicurezza dei prodotti servono un prodotto sicuro, un'impresa stabilita nell'UE che ne sia responsabile, i dati obbligatori sull'etichetta e in ogni inserzione online e il rispetto dell'eventuale normativa UE specifica di prodotto. IVA, dogana, responsabilità estesa del produttore e regole a tutela dei consumatori sono temi separati; la nostra guida su cosa serve per vendere in Europa li elenca con le fonti ufficiali.
Serve una persona responsabile UE se sono un venditore statunitense?
Se la regola GPSR sulla persona responsabile copre il Suo prodotto di consumo, questo non può essere immesso sul mercato UE se un'impresa stabilita nell'UE non è responsabile di una serie di compiti di sicurezza dei prodotti. Una società statunitense non è stabilita nell'UE, quindi il ruolo deve essere svolto da qualcun altro: un importatore UE, un rappresentante autorizzato con mandato scritto oppure, solo in via sussidiaria, un fornitore di servizi di logistica UE.
La legge la richiede anche se spedisco soltanto dagli Stati Uniti a clienti nell'UE?
La vendita online conta non appena la Sua offerta è rivolta a consumatori nell'UE. Su questa strada di solito non c'è un importatore UE, perché l'importatore deve essere stabilito nell'UE, e i servizi postali e di consegna pacchi non sono fornitori di servizi di logistica. In pratica resta un rappresentante autorizzato con mandato scritto, ma verifichi il Suo caso concreto.
Amazon, Etsy o eBay possono essere la mia persona responsabile UE?
Questa guida non descrive le politiche delle piattaforme. Sul piano giuridico, il regolamento UE sulla vigilanza del mercato elenca quattro possibili operatori e il «fornitore di un mercato online» non è tra questi. I mercati online hanno propri obblighi GPSR, tra cui permetterLe di indicare i dati della persona responsabile in ogni inserzione. Chieda per iscritto a qualsiasi società quale dei quattro ruoli accetta per il Suo prodotto.
Che cosa deve fare concretamente la persona responsabile?
Quattro compiti principali derivano dal regolamento UE sulla vigilanza del mercato: verificare che i documenti richiesti siano stati redatti, fornire informazioni alle autorità su loro richiesta motivata, informarle quando ha motivo di ritenere che il prodotto presenti un rischio e cooperare alle azioni correttive. Il GPSR aggiunge controlli periodici, quando i rischi del prodotto li rendono opportuni, sulla corrispondenza del prodotto alla documentazione tecnica e alle informazioni in etichetta.
Dove devono comparire i dati della persona responsabile?
Sul prodotto o sul suo imballaggio, sul pacco o in un documento di accompagnamento, e nell'offerta online quando il fabbricante non è stabilito nell'UE. Il nome e l'indirizzo postale ed elettronico sono obbligatori in entrambi i casi.
Nominare una persona responsabile rende conforme il mio prodotto?
No. I compiti della persona responsabile si aggiungono agli obblighi delle altre imprese della catena di fornitura e non li sostituiscono. Gli obblighi propri del fabbricante, come l'analisi interna dei rischi e la documentazione tecnica, restano in capo al fabbricante.
Fonti ufficiali
Questa tabella riporta la base giuridica esatta di ogni regola su cui si basa questa guida. I punti sul GPSR sono stati verificati sul testo consolidato applicabile dal 29 maggio 2026, quelli sulla vigilanza del mercato sul testo consolidato del 12 agosto 2026.
| Tema | Base giuridica | Testo ufficiale |
|---|---|---|
| Il GPSR si applica dal 13 dicembre 2024 | GPSR Art. 52 | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Quali prodotti sono coperti: prodotti di consumo, con alcune categorie escluse come alimenti, medicinali e oggetti d'antiquariato | GPSR Art. 3(1), Art. 2(2) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Prodotti con una propria normativa UE: gli obblighi generali del GPSR per le imprese, compresa la regola sulla persona responsabile, non si applicano, ma le regole sulle inserzioni online sì; la regola propria del regolamento sulla vigilanza del mercato riguarda solo le normative di prodotto che elenca | GPSR Art. 2(1); (EU) 2019/1020 Art. 4(1), Art. 4(5) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026; Regolamento (UE) 2019/1020, testo consolidato del 12 agosto 2026 |
| Un'impresa stabilita nell'UE deve essere responsabile prima che il prodotto sia immesso sul mercato; i quattro possibili operatori, con il fornitore di servizi di logistica solo in via sussidiaria; i quattro compiti principali | GPSR Art. 16(1); (EU) 2019/1020 Art. 4(2), Art. 4(3) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026; Regolamento (UE) 2019/1020, testo consolidato del 12 agosto 2026 |
| Un'offerta online rivolta ai consumatori dell'UE equivale alla messa a disposizione del prodotto; l'immissione sul mercato è la prima messa a disposizione, nell'ambito di un'attività commerciale | GPSR Art. 4, Art. 3(6), Art. 3(7) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Chi è fabbricante, rappresentante autorizzato, importatore, distributore e fornitore di servizi di logistica (servizi postali esclusi); vendere con il proprio nome o marchio rende fabbricante | GPSR Art. 3(8), Art. 3(9), Art. 3(10), Art. 3(11), Art. 3(12), Art. 13(1) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Controlli periodici con prove documentate su richiesta; i compiti si aggiungono agli obblighi delle altre imprese; analisi dei rischi e documentazione tecnica restano al fabbricante | GPSR Art. 16(2), Art. 9(2) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Notifica degli incidenti quando il fabbricante è fuori dall'UE | GPSR Art. 20(4) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Informazioni in etichetta: persona responsabile, fabbricante, elemento di identificazione del prodotto, istruzioni e informazioni di sicurezza; formati digitali come un codice QR solo in aggiunta | GPSR Art. 16(3), Art. 9(5), Art. 9(6), Art. 9(7), Art. 21 | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Che cosa deve indicare ogni offerta online, compresa la persona responsabile quando il fabbricante è fuori dall'UE | GPSR Art. 19 | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Recapiti propri dell'importatore e obbligo documentale; copia del mandato del rappresentante autorizzato per le autorità | GPSR Art. 11(3), Art. 11(6), Art. 10(2) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Obblighi dei mercati online: campi delle inserzioni per i professionisti, rimozione delle offerte pericolose su ordine delle autorità, sospensione dei trasgressori abituali previo avvertimento | GPSR Art. 22(9), Art. 22(4), Art. 22(11) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
| Le sanzioni sono stabilite da ciascun Paese UE e devono essere effettive, proporzionate e dissuasive | GPSR Art. 44(1), Art. 44(2) | Regolamento (UE) 2023/988 (GPSR), testo consolidato del 29 maggio 2026 |
Questa guida fornisce informazioni generali e non costituisce consulenza legale: La aiuta a capire quale canale si applica al Suo caso e quali prove conservare, ma non sostituisce una consulenza legale specifica sul prodotto né una decisione delle autorità.
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