# GPSR 第16条欧盟负责人：完整指南（2026）

> GPSR 第16条下的欧盟负责人：谁需要、哪类经济运营者可承担该角色、法定职责、标签与网售展示要求，以及市场上公开的服务价格。

Published: 2026-04-21
Updated: 2026-09-17

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截至2026年9月1日，**GPSR 欧盟责任人**是指在欧盟设立并承担《欧盟条例 2023/988》第16条任务的经济运营商。该角色并不必然是另行购买的咨询服务；根据供应链安排，它可以是欧盟制造商、进口商、持书面授权的授权代表，或作为最后路径的履约服务提供商。

## 本指南更新了什么？

- **2026年9月1日：**纠正“所有非欧盟制造商都必须另聘服务商”的笼统表述；现有欧盟进口商可承担第16条角色。
- **2026年9月1日：**加入四类运营商路径、具体文件与主管机关任务、标签位置和远程销售要求。
- **2026年9月1日：**区分产品范围明确的书面委任与仅提供地址的服务，并加入 Grüner Baum 公布的起步价。

## 谁需要 GPSR 第16条下的欧盟责任人？

GPSR 范围内的每件产品在投放欧盟市场前，都必须有一个在欧盟设立的经济运营商。对于非欧盟制造商，正确路径由实际供应链和书面授权共同决定；并非每种供应链都需要另购第三方服务。

| 供应链情况 | 第16条运营商 | 判断依据 |
| --- | --- | --- |
| 制造商在欧盟设立 | 欧盟制造商 | 制造商本身就是欧盟经济运营商。 |
| 制造商不在欧盟，由欧盟进口商将产品投放市场 | 欧盟进口商 | 进口商属于该产品在第4(2)条下的运营商。 |
| 非欧盟制造商书面委任欧盟主体执行第4(3)条任务 | 授权代表 | 书面授权必须列明代表制造商承担的任务。 |
| 不存在欧盟制造商、进口商或授权代表，但欧盟履约服务商处理该产品 | 履约服务提供商 | 对其处理的产品适用的法定最后路径。 |

商品出现在电商平台上，并不会自动使平台成为第16条运营商。产品、专项欧盟法规、进口和履约安排必须一并核对。

## GPSR 欧盟责任人具体做什么？

第16条运营商是文件、主管机关沟通和纠正措施的联络主体。指定该运营商不会转移制造商在安全设计、第9条内部风险分析和技术文件维护方面的义务。

| 法定任务 | 实际含义 | 法律依据 |
| --- | --- | --- |
| 核实所需记录已编制 | 检查技术文件是否存在；专项法规要求时，核实欧盟符合性声明或性能声明已编制。 | 条例 2019/1020 第4(3)(a)条 |
| 确保证据可提供 | 保存适用声明，并确保主管机关提出要求时可取得技术文件和必要信息。 | 条例 2019/1020 第4(3)(a)-(b)条 |
| 报告产品风险 | 有理由认为产品存在风险时通知市场监督机关。 | 条例 2019/1020 第4(3)(c)条 |
| 配合纠正措施 | 与主管机关合作，立即纠正不合规或降低产品风险。 | 条例 2019/1020 第4(3)(d)条 |
| 执行 GPSR 专项检查 | 在与产品风险相称时，定期核对技术文件及第9(5)-(7)条的识别、联系方式、说明书和安全信息。 | GPSR 第16(2)条 |
| 保存检查证据 | 主管机关要求时提供已执行检查的书面证据。 | GPSR 第16(2)条 |

德国联邦环境部最新 GPSR 问答还说明：制造商不在欧盟设立时，由责任人按第20(4)条报告与产品安全有关的事故。

## 欧盟责任人信息必须显示在哪里？

[GPSR 第16(3)条](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/2026-05-29/eng)要求在产品、包装、包裹或随附文件上标示责任运营商的名称、注册商号或注册商标，以及**邮政地址和电子地址**。

在线和其他远程销售还适用第19条。制造商不在欧盟时，商品页面必须清楚、醒目地显示责任人的名称、邮政地址和电子地址。

## 欧盟责任人与授权代表是同一概念吗？

不是。**欧盟责任人**描述某件产品的第16条职能；**授权代表**是履行该职能的一种法律路径，需要制造商向欧盟主体发出书面授权。进口商或符合条件的履约服务提供商也可能成为第16条运营商，而不成为制造商的授权代表。

## 一份可执行的责任人委任应包含什么？

产品范围明确的书面委任应写明：

1. 法定制造商和欧盟签约主体；
2. 接受的产品或产品系列及排除项；
3. 第4(3)条和第16条下承担的任务；
4. 文件访问、语言和响应安排；
5. 联系信息在标签和商品页面中的使用；
6. 事故、主管机关请求和纠正措施流程；
7. 期限、续约、终止和记录移交。

不明确产品范围、不审核记录且不承担主管机关事务的地址服务，不等同于产品范围明确的第16条委任。

## Grüner Baum 欧盟责任人服务多少钱？

截至2026年9月17日，**Grüner Baum GmbH 年度套餐为249欧元起**，最多覆盖三个获接受的低风险产品系列，每个获接受系列内 SKU 数量不限。公布的起步范围包括书面第16条委任、初始风险分析、每周 Safety Gate 监测以及每个合同年度一次主管机关函件处理。

关于市场其余服务商的公开价格，[欧盟负责人费用指南](https://eugpsr.de/zh/blog/gpsr-responsible-person-real-cost-eu-selling)收录了十家服务商自己公布价格的有来源汇总——均于 2026 年 9 月 12 日读取，并在每个数字旁标明计价单位。各家的计价单位差异很大，标价数字并不可直接比较。

Grüner Baum 在接受委任前审核制造商、供应链、产品范围、现有技术记录、标签和商品页面信息。该服务不是产品证书。请查看[欧盟责任人服务与比较表](https://eugpsr.de/zh/responsible-person)，或[提交产品范围进行评估](https://eugpsr.de/zh/contact)。

## 欧盟责任人常见问题

### 每个非欧盟制造商都必须另聘第三方欧盟责任人吗？

不一定。每件产品都需要一个在欧盟设立的第16条运营商，但现有欧盟进口商可以承担该角色。

### 谁可以担任 GPSR 欧盟责任人？

欧盟制造商、进口商、持书面授权的授权代表，或前三者均不存在时的欧盟履约服务提供商。

### GPSR 欧盟责任人检查什么？

检查所需技术记录，并根据产品风险核对产品识别、联系方式、说明书和安全信息。

### 欧盟责任人信息应出现在哪里？

产品、包装、包裹或随附文件上；制造商不在欧盟时，还须显示在远程销售商品页面中。

### Grüner Baum 服务价格是多少？

截至2026年9月17日，公布的年度套餐最多覆盖三个获接受的低风险产品系列，起价249欧元。

## 官方来源

- [《欧盟条例 2023/988》第16、19、20条 — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/2026-05-29/eng)
- [《欧盟条例 2019/1020》第4条 — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/1020/2026-08-12/eng)
- [德国联邦环境部：欧盟责任人的职责](https://www.bundesumweltministerium.de/presse/fragen-und-antworten-faq/cluster/iiig-eu-produktsicherheitsverordnung-pflichten-der-wirtschaftsakteure-pflichten-der-verantwortlichen-person)

本文提供一般信息。正确的第16条路径取决于产品、供应链、书面授权和产品适用的专项欧盟法规。