# GPSR wetgeving: wat is de GPSR en wat moet u als verkoper doen?

> De GPSR is de Europese wet voor productveiligheid: u mag alleen veilige consumentenproducten verkopen, en u moet kunnen laten zien wie er in de EU voor verantwoordelijk is. De officiële naam is Verordening (EU) 2023/988 inzake algemene productveiligheid. Ze geldt sinds 13 december 2024 rechtstreeks in Nederland en de hele EU, voor nieuwe en tweedehands producten, in de winkel én online.

## Key information

wie een consumentenproduct in de EU verkoopt, moet kunnen laten zien dat het veilig is, wie ervoor verantwoordelijk is en hoe hij ingrijpt als het toch misgaat.

## De GPSR in de praktijk: de zeven belangrijkste stappen

Voor fabrikanten, importeurs en distributeurs zijn dit de zeven stappen die het meest tellen. Loop ze in deze volgorde door.

1. Controleer of uw product eronder valt. Is het een consumentenproduct en geldt geen van de uitzonderingen? Een geurkaars of een telefoonhoesje valt bijvoorbeeld onder de GPSR, levensmiddelen niet.
2. Breng de risico's in kaart en leg ze vast. Maak vóór de verkoop een interne risicoanalyse en een technisch dossier. Houd beide tien jaar beschikbaar voor de toezichthouder.
3. Maak het product herleidbaar. Zet een type-, partij- of serienummer, of een ander goed zichtbaar kenmerk, op het product.
4. Zet de fabrikantgegevens erop. Uw naam of geregistreerde merknaam, postadres en e-mailadres staan op het product, en alleen als dat niet kan op de verpakking of in een begeleidend document.
5. Voeg instructies en veiligheidsinformatie toe. Geef duidelijke instructies en veiligheidsinformatie in een taal die consumenten makkelijk begrijpen, zoals het land van verkoop die bepaalt. Voor Duitsland betekent dat: Duits.
6. Maak uw online aanbod compleet. Toon duidelijk en zichtbaar de fabrikant, zo nodig de verantwoordelijke in de EU, een productfoto, het type en kenmerk van het product en de waarschuwingen.
7. Wees voorbereid op klachten, ongevallen en recalls. Zorg voor een openbaar kanaal voor klachten, onderzoek en registreer klachten, meld ongevallen via de Safety Business Gateway van de EU en leg vast hoe u een product zo nodig uit de handel neemt of terugroept.

## De GPSR in de praktijk: B2B, handgemaakt, recalls, sjablonen, Duitse boetes en waarschuwingsbrieven

Bijgewerkt op 5 oktober 2026

### Geldt de GPSR ook voor B2B-producten?

Ja, zodra het product bij consumenten terecht kan komen. De GPSR geldt niet alleen voor producten die voor consumenten bedoeld zijn, maar ook voor producten die consumenten onder redelijkerwijs voorzienbare omstandigheden zullen gebruiken – ook als ze eigenlijk voor professionals ontworpen zijn. Een vermelding als “alleen voor zakelijke klanten” is daarom op zichzelf niet genoeg.

- Typisch grensgeval: Renovatie- en bouwproducten die via bouwmarkten of open onlinemarktplaatsen ook bij particuliere kopers terechtkomen. De Europese Commissie gebruikt precies dit voorbeeld in haar richtsnoeren.
- Zakelijk, niet privé: Doorslaggevend is of u het product in het kader van een handelsactiviteit levert – of u er nu geld voor vraagt of het weggeeft.
- Webshops: Richt uw online aanbod zich op consumenten in de EU, dan geldt de GPSR. Of een webshop die alleen aan bedrijven verkoopt consumenten echt uitsluit, hangt ervan af hoe hij in de praktijk voorkomt dat particulieren bestellen.
- Puur professionele producten: Producten die redelijkerwijs nooit bij consumenten terechtkomen, vallen buiten de GPSR. In Duitsland blijft voor zulke producten zonder specifieke EU-regels wel de Duitse productveiligheidswet (Produktsicherheitsgesetz, ProdSG) gelden.

### Handgemaakte producten, unica en maatwerk: geldt de GPSR ook hier?

Ja. Voor handgemaakte producten, kleine series of unica bestaat geen uitzondering. Wie een product maakt of laat maken en onder eigen naam of merk verkoopt, is fabrikant – ook als eenmanszaak of Etsy-shop. Giet u kaarsen en verkoopt u die online, dan hebt u dezelfde basisplichten als een kaarsenfabriek.

- Een risicoanalyse naar verhouding: Ook voor één enkel stuk hebt u een interne risicoanalyse en technische documentatie nodig. Testrapporten of toegepaste normen horen er alleen in als dat bij de mogelijke risico's past.
- Geen serieprocedures voor unica: Procedures die ervoor zorgen dat elk exemplaar even veilig is, vraagt de GPSR alleen bij productie in series.
- Etikettering blijft verplicht: Ook een uniek stuk heeft een kenmerk nodig, zoals een artikel- of serienummer, en uw fabrikantgegevens met postadres en e-mailadres.
- Maatwerk en reparaties: Maakt u iets op bestelling van een klant, dan blijft u fabrikant. Past u alleen het eigen product van een consument aan, in zijn opdracht en voor zijn eigen gebruik, dan wordt u daardoor geen fabrikant.
- Diensten: Pure diensten vallen buiten de GPSR. Producten die u in het kader van een dienst levert of ter beschikking stelt, vallen er wel onder.

### Terugroepacties: op welke remedies hebben consumenten recht?

Hebt u als fabrikant reden om aan te nemen dat uw product gevaarlijk is, dan moet u direct ingrijpen: corrigerende maatregelen nemen – tot en met uit de handel nemen of terugroepen –, uw klanten informeren en de autoriteiten inlichten via de Safety Business Gateway van de EU. Voor importeurs gelden vergelijkbare plichten.

- Informeer klanten rechtstreeks: Elke getroffen klant die u kunt identificeren, moet u rechtstreeks en zonder vertraging informeren, met de klantgegevens die u al hebt. Kunt u niet iedereen bereiken, verspreid de terugroepactie dan ook via uw website, sociale media en verkooppunten.
- Het terugroepbericht: Het draagt de kop “Terugroeping in verband met de productveiligheid”. Woorden als “vrijwillig” of “uit voorzorg” die het gevaar afzwakken, zijn niet toegestaan. De Europese Commissie heeft er een sjabloon voor vastgesteld.
- Keuze uit minstens twee remedies: Klanten moeten een doeltreffende, gratis en tijdige remedie krijgen en kunnen kiezen uit minstens twee mogelijkheden: reparatie, vervanging door een veilig product van hetzelfde type met minstens dezelfde waarde en kwaliteit, of terugbetaling van minstens de betaalde prijs.
- Uitzondering en vangnet: U mag maar één remedie aanbieden als de andere onmogelijk of onevenredig duur zouden zijn. Wordt een reparatie of vervanging niet binnen een redelijke termijn afgerond, dan heeft de klant altijd recht op terugbetaling.
- Geen kosten voor klanten: Klanten betalen niet voor verzending of terugzending. Producten die niet te vervoeren zijn, moeten op uw kosten worden opgehaald.

### GPSR-sjablonen: welke officiële modellen zijn er?

Een verplicht officieel sjabloon voor alle GPSR-documentatie bestaat niet. Er zijn wel twee officiële hulpmiddelen die u kunt gebruiken:

- De richtsnoeren van de Europese Commissie: Daarin staan een model voor technische documentatie en checklists voor elke rol: fabrikanten, gemachtigden, importeurs, distributeurs, fulfilmentdienstverleners, de verantwoordelijke persoon in de EU en onlinemarktplaatsen. Het model is uitdrukkelijk niet verplicht.
- Een sjabloon voor terugroepberichten: Dit sjabloon heeft de Commissie vastgesteld in een aparte uitvoeringsverordening.

**Model: deze GPSR-gegevens horen op het product, de verpakking en in het online aanbod**

| Gegeven | Inhoud | Waar? |
| --- | --- | --- |
| Fabrikant | Naam, geregistreerde handelsnaam of geregistreerd merk, postadres en e-mailadres | Op het product, anders op de verpakking of in een begeleidend document; ook in het online aanbod |
| Verantwoordelijke persoon in de EU (als de fabrikant buiten de EU gevestigd is) | Naam, geregistreerde handelsnaam of geregistreerd merk, postadres en e-mailadres | Op het product, de verpakking, het pakket of een begeleidend document; ook in het online aanbod |
| Importeur (indien van toepassing) | Naam, geregistreerde handelsnaam of geregistreerd merk, postadres en e-mailadres | Op het product, anders op de verpakking of in een begeleidend document |
| Productkenmerk | Type-, partij- of serienummer, of een ander goed zichtbaar kenmerk | Op het product, anders op de verpakking of in een begeleidend document; in het online aanbod als productkenmerk |
| Online aanbod | Productfoto, producttype en eventuele andere productkenmerken | In het online aanbod |
| Waarschuwingen en veiligheidsinformatie | Instructies en veiligheidsinformatie in de taal van het land van verkoop – voor Duitsland in het Duits | Op het product, de verpakking of in een begeleidend document; waarschuwingen ook in het online aanbod |

### Boetes in Duitsland: wat geldt sinds 19 februari 2026

De GPSR zelf noemt geen boetebedragen – die bepaalt elk EU-land zelf. Duitsland heeft daarvoor zijn productveiligheidswet (Produktsicherheitsgesetz, ProdSG) gewijzigd. De nieuwe regels gelden sinds 19 februari 2026.

- Wie handhaaft: In de regel de markttoezichthouders van de Duitse deelstaten.
- Wat tot een boete kan leiden: Bijvoorbeeld een ontbrekende of onvolledige risicoanalyse of technische documentatie, een ontbrekend productkenmerk of ontbrekende fabrikantgegevens, ontbrekende gegevens van de verantwoordelijke marktdeelnemer, een onvolledig online aanbod of een niet gemeld ongeval. Nalatigheid is al genoeg.
- Hoe hoog: Tot € 100.000 als een fabrikant een noodzakelijke corrigerende maatregel niet neemt of een importeur niet zorgt dat die genomen wordt. Tot € 10.000 in alle andere gevallen. Dit zijn maximumbedragen, geen vaste tarieven.
- Wanneer het strafbaar wordt: Wie een van deze twee ernstige overtredingen opzettelijk en hardnekkig herhaalt, of daarmee het leven, de gezondheid of andermans goederen van aanzienlijke waarde in gevaar brengt, pleegt een strafbaar feit. De straf is maximaal één jaar gevangenisstraf of een geldboete.
- Duits is verplicht: Instructies, veiligheidsinformatie en de waarschuwingen in het online aanbod moeten voor de Duitse markt in het Duits zijn.
- Onlinemarktplaatsen: Voor bepaalde plichten van marktplaatsen gelden eigen boetes in de Duitse wet digitale diensten (Digitale-Dienste-Gesetz, DDG).

### Waarschuwingsbrieven (Abmahnungen): het extra risico uit het Duitse mededingingsrecht

In Duitsland kunnen niet alleen autoriteiten tegen overtredingen optreden. Ook concurrenten en bepaalde verenigingen kunnen u een waarschuwingsbrief (Abmahnung) sturen als verplichte informatie of etikettering ontbreekt, en eisen dat u de overtreding beëindigt. Of een bepaalde GPSR-plicht zo kan worden afgedwongen, beslissen de rechters, per geval.

- Wie er een mag sturen: Onder meer concurrenten, ingeschreven brancheverenigingen, erkende consumentenorganisaties en kamers. Van hen wordt verwacht dat ze eerst een waarschuwingsbrief sturen voordat ze naar de rechter stappen.
- Wie betaalt: Gaat het om informatie- en etiketteringsplichten in de onlinehandel, dan kunnen concurrenten hun kosten voor de waarschuwingsbrief niet op u verhalen. De overtreding moet u wel beëindigen.
- Voorkomen: Volledige verplichte gegevens op het product en in het online aanbod verkleinen niet alleen het risico op boetes, maar ook het risico op waarschuwingsbrieven.

## Wettelijke basis en bronnen

| Onderwerp | Rechtsgrondslag | Officiële tekst |
| --- | --- | --- |
| Wat de GPSR is, sinds wanneer en waar ze geldt | Verordening (EU) 2023/988 (GPSR); van toepassing vanaf 13 december 2024 en rechtstreeks toepasselijk in alle lidstaten: artikel 52 | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Alleen veilige producten; wanneer een product veilig is; software, cyberbeveiliging en zelflerende functies | Artikel 3, punt 2, artikel 5 en artikel 6 GPSR (digitale functies: artikel 6, lid 1, punten g en h) | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Toepassingsgebied, voorrang van specifieke EU-regels, tweedehands en gerepareerde producten | Artikel 2, leden 1 en 3, GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Uitgezonderde producten, waaronder bepaalde luchtvaartuigen | Artikel 2, lid 2, GPSR; luchtvaartuigen: artikel 2, lid 2, punt h, GPSR juncto artikel 2, lid 3, punt d, van Verordening (EU) 2018/1139 | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj), [Verordening (EU) 2018/1139](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj) |
| Wat als product geldt: B2B-grensgevallen, diensten, handelsactiviteit | Artikel 3, punten 1 en 6, GPSR; voorbeeld bouwmarkt: richtsnoeren van de Commissie C/2025/6233 bij artikel 3, punt 1 | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj), [Richtsnoeren C/2025/6233](https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2025/6233/oj) |
| Onlineverkoop: wanneer een aanbod op consumenten in de EU gericht is | Artikel 4 GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Rollen in de toeleveringsketen; wie fabrikant is; maatwerk en aanpassingen voor consumenten | Artikel 3, punt 8, GPSR (fabrikant); plichten: artikelen 9 tot en met 12 GPSR; aanpassingen door of voor consumenten: artikel 13, lid 3, punt c, GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Interne risicoanalyse, technische documentatie, tien jaar bewaren, serieproductie | Artikel 9, lid 2 (met inbegrip van de tweede alinea), lid 3 en lid 4, GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Productkenmerk, fabrikantgegevens, instructies en veiligheidsinformatie, gegevens van de importeur | Artikel 9, leden 5, 6 en 7, GPSR; importeur: artikel 11, lid 3, GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Verplichte gegevens in het online aanbod | Artikel 19, punten a tot en met d, GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Verantwoordelijke marktdeelnemer in de EU (verantwoordelijke persoon), zijn taken en gegevens op het product | Artikel 16 GPSR; artikel 4, leden 2 en 3, van Verordening (EU) 2019/1020 betreffende markttoezicht | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj), [Verordening (EU) 2019/1020](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/1020/oj) |
| Plichten van onlinemarktplaatsen en Duitse boetes daarvoor | Artikel 22 GPSR; boetes voor plichten uit artikel 22, leden 7 tot en met 9, GPSR: § 33, lid 5a, DDG | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj), [Digitale-Dienste-Gesetz, § 33](https://www.gesetze-im-internet.de/ddg/__33.html) |
| Corrigerende maatregelen, contactkanaal en klachten, melding van ongevallen via de Safety Business Gateway | Artikel 9, leden 8, 11 en 12, GPSR; importeurs: artikel 11, lid 8, GPSR; ongevallen: artikel 20 GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj) |
| Terugroepacties: klanten informeren, terugroepbericht, remedies, geen kosten voor consumenten | Artikel 35, leden 1 en 4, artikel 36, lid 2, artikel 37, leden 1, 2 en 5, GPSR; sjabloon: Uitvoeringsverordening (EU) 2024/1435, vastgesteld op grond van artikel 36, lid 3, GPSR | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj), [Uitvoeringsverordening (EU) 2024/1435](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1435/oj) |
| Model voor technische documentatie en checklists per rol | Mededeling van de Commissie C/2025/6233 (richtsnoeren voor bedrijven over de GPSR) | [Richtsnoeren C/2025/6233](https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2025/6233/oj) |
| Boetes en strafsancties in Duitsland | Artikel 44 GPSR; § 28, lid 2, ProdSG (overtredingen); § 28, lid 3, ProdSG: tot € 100.000 bij overtreding van artikel 9, lid 8, punt a, of artikel 11, lid 8, punt b, GPSR, anders tot € 10.000; § 29 ProdSG (strafbepaling); wijzigingswet van 3 februari 2026, BGBl. 2026 I Nr. 29, in werking sinds 19 februari 2026 | [ProdSG § 28](https://www.gesetze-im-internet.de/prodsg_2021/__28.html), [ProdSG § 29](https://www.gesetze-im-internet.de/prodsg_2021/__29.html), [BGBl. 2026 I Nr. 29](https://www.recht.bund.de/eli/bund/bgbl-1/2026/29) |
| Bevoegde autoriteiten, Duitse taal, producten buiten de GPSR in Duitsland | § 25, lid 1, ProdSG (autoriteiten van de deelstaten); § 6 ProdSG (taal); § 1, lid 3, en § 3, lid 2, ProdSG (niet-geharmoniseerde producten); taal van het land van verkoop: artikel 9, lid 7, GPSR | [Duitse productveiligheidswet (ProdSG)](https://www.gesetze-im-internet.de/prodsg_2021/), [ProdSG § 6](https://www.gesetze-im-internet.de/prodsg_2021/__6.html) |
| Waarschuwingsbrieven van concurrenten en verenigingen, kosten van de waarschuwingsbrief | §§ 3a, 5a en 5b, lid 4, UWG (oneerlijke praktijken); § 8, leden 1 en 3, UWG (wie een vordering heeft); § 13, lid 1, en lid 4, punt 1, UWG (waarschuwingsbrief, kosten) | [Duitse wet tegen oneerlijke concurrentie (UWG)](https://www.gesetze-im-internet.de/uwg_2004/) |
| Vervanging van de vroegere richtlijn algemene productveiligheid (GPSD) en de overgangsregel | Artikelen 50 en 51 GPSR; Richtlijn 2001/95/EG | [GPSR op EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj), [Richtlijn 2001/95/EG](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/95/oj) |

_Wij zijn geen advocaten: deze pagina legt de wet in gewone taal uit en is geen juridisch advies voor een individueel geval._

## FAQ

### Wat is de GPSR?

De GPSR is de Europese wet voor algemene productveiligheid, officieel Verordening (EU) 2023/988. U mag alleen veilige consumentenproducten verkopen en u moet kunnen laten zien wie in de EU voor het product verantwoordelijk is. De GPSR geldt sinds 13 december 2024 rechtstreeks in Nederland en de rest van de EU en verving de oude richtlijn 2001/95/EG.

### Wat is de betekenis van GPSR?

GPSR is de Engelse afkorting van General Product Safety Regulation. In het Nederlands heet de wet Verordening (EU) 2023/988 inzake algemene productveiligheid. Wie over GPSR wetgeving praat, bedoelt deze verordening en de plichten voor fabrikanten, importeurs, distributeurs, fulfilmentbedrijven en marktplaatsen.

### Voor wie geldt de GPSR wetgeving?

Voor elk bedrijf dat consumentenproducten in de EU verkoopt of levert: fabrikant, gemachtigde, importeur, distributeur en aanbieder van fulfilmentdiensten, en daarnaast voor onlinemarktplaatsen zoals bol en Amazon. Ook een verkoper buiten de EU valt eronder zodra hij zich met zijn webshop op consumenten in de EU richt.

### Geldt de GPSR ook voor tweedehands producten?

Ja. De GPSR geldt voor nieuwe, tweedehands, gerepareerde en gereviseerde producten. Alleen producten die u duidelijk verkoopt als 'moet eerst gerepareerd worden' vallen erbuiten. Producten die al vóór 13 december 2024 volgens de oude regels op de markt waren, mag u gewoon verder verkopen.

### Heb ik altijd een EU-verantwoordelijke persoon nodig?

Nee. Er moet wel altijd een bedrijf in de EU zijn dat voor het product verantwoordelijk is. Bent u zelf in de EU gevestigd als fabrikant, eigen merk of importeur, dan bent u dat meestal al en hebt u geen externe EU-verantwoordelijke persoon nodig. Pas als de fabrikant buiten de EU zit en er geen importeur in de EU is, hebt u een gemachtigde met een schriftelijk mandaat nodig.

### Welke informatie moet op het etiket staan?

Een type-, partij- of serienummer, de naam en het post- en e-mailadres van de fabrikant en, bij import, ook van de importeur. Daarnaast de gegevens van de verantwoordelijke marktdeelnemer in de EU en, als het product dat nodig heeft, duidelijke instructies en veiligheidsinformatie in een taal die uw klanten begrijpen.

### Wat moet ik doen bij een ongeval met mijn product?

De fabrikant meldt het ongeval zonder onnodige vertraging via de Safety Business Gateway bij de toezichthouder van het land waar het gebeurde. Bent u importeur of distributeur en hoort u van een ongeval, dan laat u het de fabrikant meteen weten.

### Wie houdt in Nederland toezicht op de GPSR?

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). Volgens nvwa.nl gaat de NVWA actief controleren en neemt ze bij overtredingen maatregelen die passen bij de ernst ervan. Hoe hoog de sancties zijn, bepaalt elk EU-land zelf.

### Wat vraagt bol.com voor de GPSR?

Volgens de partnerpagina van bol vult u per artikel de naam, het adres en het elektronische adres van de fabrikant in, plus de naam en contactgegevens van de verantwoordelijke marktdeelnemer in de EU. Bol noemt 5 maart 2026 (fabrikantgegevens) en 1 april 2026 (verantwoordelijke marktdeelnemer) als data vanaf wanneer nieuw assortiment zonder deze gegevens niet meer online komt.

## Canonical page

[Read the complete page](https://eugpsr.de/nl/gpsr-wetgeving)

## Primary source

- [Regulation (EU) 2023/988 — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj)
